创建地方货币：赋能经济的全球综合指南

在一个日益互联但往往动荡的全球经济中，世界各地的社区正在探索创新方法，以增强地方韧性、提升经济稳定性并建立更强大的社会联系。其中一个重新引起人们兴趣的强大工具就是创建地方货币。这些替代性经济体系远非过去的遗物，它们提供了深远的益处，从刺激地方贸易到促进环境可持续性，再到建立共同的目标感。

本综合指南深入探讨了地方货币的复杂世界，深入剖析了其潜力、创建的实践性及其可能产生的全球影响。无论您是社区组织者、经济发展专业人士、政策制定者，还是仅仅是一个好奇的公民，了解地方货币的动态对于在21世纪建立更强大、更公平的地方经济至关重要。

理解地方货币的本质

定义地方货币：超越国家法定货币

地方货币，通常被称为社区货币、补充货币或替代货币，是一种设计用于在特定地理区域或特定人群中流通的货币形式。与由中央银行发行、服务于整个国家的国家货币不同，地方货币由地方社区或组织创建和管理。其主要目的不是取代国家货币，而是补充它，填补主流经济可能忽略的空白并解决特定的地方需求。

地方货币可以采取多种形式：实体纸币、数字代币、基于分类账的信用，甚至是基于时间的系统。它们的共同点是专注于将价值保留在社区内循环，鼓励本地消费，并从基层建立财富，而不是仅仅依赖外部经济力量。

为什么地方货币在全球范围内如此重要？

地方货币的全球相关性源于世界各地社区面临的几个关键挑战：

• 经济流失：在许多地区，本地赚取的钱很快就会流出该地区，用于购买大型外部公司的商品和服务，从而耗尽了地方财富和机会。
• 金融排斥：主流银行体系往往无法为边缘化社区或小企业提供服务，限制了他们获得信贷和投资的渠道。
• 经济脆弱性：全球经济衰退、供应链中断或大型企业的主导地位都可能严重影响本地企业和就业。
• 社区认同感的侵蚀：全球市场驱动的同质化会削弱地方的独特性和社会凝聚力。
• 不可持续性：传统经济模式往往将利润和增长置于环境健康和社会公平之上。

地方货币提供了一种深思熟虑的应对策略，使社区能够更好地掌控自己的经济命运，并建立更具韧性、更公平和更可持续的系统。

地方货币的多方面益处

建立地方货币的优势远不止简单的货币交易，它触及经济、社会和环境等多个层面。

促进地方经济和韧性

• 刺激地方贸易：从设计上讲，地方货币鼓励在本地企业消费。当消费者使用地方货币时，他们实际上是选择支持社区商店、工匠和服务提供商，而不是将利润汇回别处的大型连锁店或在线零售商。这种“本地购买”的激励措施加强了地方商业生态系统。
• 增强乘数效应：在本地企业花费的钱更有可能在同一社区内再次消费，从而产生强大的经济乘数效应。这意味着每单位地方货币在社区内产生的经济活动比可能迅速流出地方经济的等值国家货币要多。例如，研究表明，与在大型连锁店消费相比，在本地企业消费的每一美元中，有更大比例的资金在本地再循环。
• 保护本地就业：随着本地企业的蓬勃发展，它们创造并维持了本地就业机会，减少了失业率，并 fostering a more stable local job market。这在经济不确定时期尤为关键。
• 缓解经济冲击：一个由自身货币支持的充满活力的地方经济，可以更好地抵御外部经济波动。如果国家或国际市场出现衰退，地方货币可以帮助维持一定水平的内部贸易和需求，提供一个缓冲。

促进社区凝聚和信任

• 建立关系：使用地方货币的行为通常涉及与本地商户和社区成员的直接互动，从而培养更强的社会联系和共同的身份认同感。它促进了一种交易个人化的关系经济。
• 加强地方认同：地方货币通常具有独特的设计、名称或符号，反映了社区的文化遗产、自然环境或价值观。这加强了地方的自豪感和独特性。
• 鼓励协作：开发和管理地方货币的过程通常需要广泛的社区参与和不同利益相关者（从居民到企业再到地方政府）之间的协作，将他们团结在一个共同的目标下。
• 促进信任：作为一个由社区管理并为社区服务的系统，地方货币可以在参与者之间建立更高水平的信任，尤其是在对主流金融机构信任度较低的环境中。

促进环境可持续性

• 减少碳足迹：通过鼓励本地生产和消费，地方货币内在减少了货物长途运输的需求，从而降低了碳排放并支持更可持续的供应链。
• 支持本地、可持续农业：许多地方货币倡议优先考虑那些在本地采购并以可持续方式运营的企业，包括小农场和环保生产者。这加强了本地粮食系统，减少了对工业化生产食品的依赖。
• 循环经济原则：地方货币促进了更具循环性的经济，其中资源被更长时间地使用，最大限度地减少浪费，并促进本地的维修和再利用倡议。

加强普惠金融

• 获得交易媒介：对于可能难以获得传统银行服务或信贷的个人或小企业，地方货币可以提供一个可及的交换媒介，使他们能够参与地方经济。
• 替代性信贷机制：一些地方货币系统包含互助信贷或借贷圈，允许成员基于信任和社区声誉而非传统抵押品或信用评分来获得信贷。

建立经济主权

• 社区控制：地方货币将经济决策权交还给社区，允许他们设计一个符合其特定价值观和需求的金融体系，而不是受外部力量的支配。
• 多样化经济工具：通过拥有多种形式的货币在流通，社区使其经济工具多样化，减少了对单一、可能脆弱的国家或全球货币的依赖。

地方货币的主要模式和类型

地方货币系统极其多样化，反映了创建它们的社区的独特背景和目标。以下是一些著名的模式：

补充货币

这是最常见的类型，旨在与国家货币并行流通。它们通常与国家货币有固定的汇率（例如，1个地方单位 = 1个国家单位），以方便兑换和接受。它们可以是：

• 纸质（实体票据）：如英国的布里斯托尔镑（Bristol Pound）、美国的伯克股（BerkShares）或德国的基姆高货币（Chiemgauer）。这些货币通常具有安全措施和独特的设计，以防止伪造并建立地方自豪感。
• 数字形式：许多现代地方货币以数字方式运作，使用移动应用程序、在线平台或卡片系统。这提供了便利性、可追溯性并降低了印刷成本。例如特定社区的数字支付平台。

基于时间的货币（例如，时间银行）

在时间银行中，货币就是时间本身。个人通过提供服务（例如，一小时的园艺、一小时的辅导、一小时的育儿）来赚取信用，然后可以花费这些信用从其他成员那里获得服务。其核心原则是每个人的时间价值相等。这种模式强调互惠、技能分享和社区建设，通常使那些财力有限但拥有宝贵技能的人受益。

数字地方货币和区块链

区块链技术的出现为地方货币开辟了新的可能性。分布式账本技术可以提供安全、透明和不可篡改的交易记录，从而可能减少管理开销并增加信任。基于区块链的地方货币可以被设计为包含用于自动协议的智能合约、部分准备金系统，甚至是滞期费（一种鼓励流通的负利率）。这些可以从集中管理的数字信用系统到更去中心化、由社区治理的代币不等。

互助信贷系统

在互助信贷系统中，参与者之间直接进行交易，无需中央货币池。每个参与者都有一个账户，可以变为贷方（如果他们提供的服务多于接受的服务）或借方（如果他们接受的服务多于提供的服务）。系统会随着时间的推移自行平衡。瑞士的WIR银行是一个非常成功、历史悠久的商业对商业互助信贷系统典范，自1934年以来一直大力支持中小企业。

创建地方货币的分步指南

创建地方货币是一项重大任务，需要周密的规划、广泛的社区支持和稳健的管理。以下是一个通用框架：

第一阶段：社区参与和需求评估

• 明确“为什么”：清晰地阐明地方货币旨在解决的具体问题（例如，经济流失、缺乏社区凝聚力、失业）。社区独特的挑战和愿望是什么？
• 组建核心小组：召集一个由充满热情的志愿者和利益相关者组成的多样化团队——本地企业主、居民、社区领袖、学者和法律顾问。这个小组将推动该倡议。
• 发动社区：进行调查、市政厅会议和研讨会，以衡量兴趣、收集意见并建立广泛的支持。至关重要的是，货币应被视为一项由社区主导的倡议，而不是强加的。
• 研究现有模型：研究全球成功和不成功的地方货币倡议，以从他们的经验中学习，并确定与您的情况相关的最佳实践。

第二阶段：设计和法律框架

货币面额和可兑换性

• 固定或浮动汇率：大多数补充货币与国家货币保持1:1的汇率，以确保易于理解和接受。这简化了兑换和与现有价格结构的整合。
• 滞期费或利息：考虑货币是否会有滞期费（对持有货币收取的费用，以鼓励流通）或传统利息（这在地方货币中很少见，因为它可能导致囤积）。滞期费通常被选择以符合快速流通的目标。
• 可兑换性规则：定义如何获取地方货币以及如何兑换成国家货币。通常，兑换回国家货币会收取费用，以鼓励本地消费并支付行政成本。

治理和管理

• 组织结构：决定将管理该货币的法律实体（例如，非营利组织、合作社、社区利益公司）。该实体将负责发行、赎回、营销和监督。
• 决策过程：建立清晰、透明的治理程序。决策将如何做出？谁将负责？社区参与治理是长期信任的关键。
• 财务管理：开发稳健的系统来管理支持地方货币的国家货币储备（如果适用）、会计和财务报告。透明度至关重要。

法律和监管考虑（全球案例）

这可以说是最复杂的一个方面，并且因司法管辖区而异。寻求针对您所在国家和地区的专业法律建议至关重要。

• 法定货币地位：地方货币通常*不是*法定货币。这意味着企业没有法律义务接受它们，而是自愿选择这样做。
• 税收：涉及地方货币的交易在税收上如何处理？在许多国家，即使以地方货币交易，其基础价值通常也会以国家货币计算以进行税务评估（例如，所得税、销售税）。对此的明确性对企业至关重要。
• 许可和金融法规：根据模式的不同，特别是对于数字货币，可能存在与金融服务、货币传输相关的法规，甚至还有反洗钱（AML）和了解你的客户（KYC）的要求。一些中央银行或金融监管机构可能将地方货币倡议视为未注册的金融机构，需要谨慎处理。
• 准备金要求：如果地方货币可兑换成国家货币，准备金要求是什么？是由专用银行账户中的国家货币100%支持，还是部分准备金系统？完全支持通常可以简化法律合规性并建立信任。
• 证券法：如果货币被设计为具有投资或投机属性，它可能会受到证券法规的约束。大多数地方货币被设计为交换媒介，而不是投资工具，以避免这种情况。

示例导航：在一些欧洲国家，地方货币倡议与地方和国家当局密切合作，以建立明确的指导方针，有时甚至在特定的立法豁免或承认下运作。在其他地区，倡议可能在非营利组织或合作社的一般法律框架下运作，同时密切注意不侵犯银行法。关键是与相关当局积极接触并寻求专家法律顾问的意见。

第三阶段：发行和流通

• 初始注入：货币将如何引入经济？这可以包括用国家货币出售地方货币，用它来支付地方政府服务，或通过赠款或贷款分配给本地企业。
• 招募企业：成功的关键是建立一个愿意接受地方货币的参与企业网络。这需要有说服力的外联，展示其好处，并提供明确的操作指导。
• 技术基础设施：对于数字货币，这涉及开发或许可一个安全的平台、移动应用程序或卡片系统。对于实体货币，则意味着带有安全特征的专业印刷。

第四阶段：采用和推广

• 营销和宣传：发起全面的营销活动，向社区宣传该货币、其好处以及如何使用。这包括品牌建设、公共关系和社区活动。
• 公众教育：举办研讨会和信息发布会，解释地方货币的概念并解决任何担忧或误解。简单易用是广泛采用的关键。
• 激励措施：考虑为初始采用提供激励，例如为早期采用者提供额外的地方货币或为常客提供忠诚度计划。

第五阶段：监测、评估和适应

• 跟踪使用情况：监测交易量、参与率以及来自用户和企业的反馈。这些数据对于理解货币的影响至关重要。
• 定期审查：定期评估货币是否正在实现其既定目标。本地企业是否受益？社区凝聚力是否在提高？
• 适应和演变：准备根据反馈和性能数据进行调整。地方货币系统是动态的，应随社区的需求而发展。

实施中的挑战和考虑

尽管好处引人注目，但创建地方货币并非没有障碍。预见并为这些挑战做好规划对成功至关重要。

法律和监管障碍

如前所述，应对法律环境非常复杂。风险包括被视为无牌金融机构、税务合规问题或与中央银行监管的困难。彻底的法律审查以及在可能的情况下与监管机构的接触对于避免意外的法律后果至关重要。

采用和信任

没有企业和消费者的广泛采用，地方货币就无法繁荣。建立信任至关重要。这包括：

• 信誉：发行组织必须被认为是值得信赖和稳定的。
• 流动性：用户需要有信心能够可靠地花费货币，并且企业会接受它。
• 易用性：无论是实体还是数字系统，都必须用户友好。复杂的流程会阻碍采用。
• 感知价值：人们需要看到使用地方货币除了新奇之外的 tangible benefits。

管理和行政

运营一个地方货币系统需要持续的努力和资源。这包括管理发行和赎回、维护数字平台、营销、招募新参与者以及确保合规。充足的资金和专门的人员对于可持续性至关重要。

可兑换性和流动性

将地方货币兑换回国家货币的能力（如果用户或企业需要）可能是一把双刃剑。虽然它能增加信任并促进初始采用，但过多的兑换会破坏将资金留在本地的目标。找到合适的平衡点并有效管理储备金是关键。

伪造风险（针对实体货币）

实体地方货币必须包含安全特征以防止伪造，这会侵蚀信任和合法性。这也增加了印刷成本和复杂性。

国际案例研究和成功故事

全球有许多社区成功实施了地方货币，提供了宝贵的经验和灵感。

布里斯托尔镑 (Bristol Pound) (英国)

于2012年推出的布里斯托尔镑是布里斯托尔市一个著名的补充货币。它允许居民和企业使用布里斯托尔镑支付商品、服务甚至地方税，有纸质和数字两种形式。其主要成就包括促进地方经济，使资金在布里斯托尔市内循环，并培养了强烈的地方认同感。虽然纸质货币因支付习惯的改变于2021年停止使用，但其数字版本持续了一段时间，展示了此类计划的演变和挑战。

伯克股 (BerkShares) (美国)

自2006年起在马萨诸塞州伯克希尔地区运营的伯克股是一种实体货币，被数百家本地企业接受。它在本地银行以小幅折扣（例如，95美分兑换1伯克股）兑换美元，为消费者使用地方货币提供了直接激励。伯克股成功地培养了地方忠诚度并加强了区域经济，成为在美元主导的经济中社区货币韧性的一个长期典范。

基姆高货币 (Chiemgauer) (德国)

作为最著名和最复杂的地方货币之一，基姆高货币于2003年在巴伐利亚州东南部推出，它使用滞期费（在一定时期后对货币价值收取少量费用）来鼓励流通和防止囤积。基姆高货币还有一个强大的社会组成部分：一部分兑换费（将国家货币兑换成基姆高货币时）用于支持地方非营利组织，将经济活动与社会公益直接联系起来。

WIR银行 (WIR Bank) (瑞士)

虽然不是传统的地方货币，但WIR银行（Wirtschaftsring，意为“经济圈”）是瑞士一个非常成功的企业间互助信贷系统，自1934年开始运营。成员企业使用WIR法郎与瑞士法郎并行交易商品和服务，无需中央储备。该系统为成千上万的中小企业（SMEs）提供了至关重要的流动性和信贷渠道，展示了企业间信贷网络在从基层加强国民经济方面的力量。

帕尔马斯银行 (Banco Palmas) (巴西)

位于巴西福塔莱萨贫困社区Conjunto Palmeiras的帕尔马斯银行是一家开创性的社区银行，发行自己的地方货币——帕尔马（Palma）。该货币在社区内流通，确保在本地赚取和花费的钱支持本地企业和服务。帕尔马斯银行还提供小额信贷和社会发展项目，将普惠金融与社区主导的发展相结合，展示了地方货币如何成为扶贫和自给自足的工具。

各种时间银行 (全球)

从英国到日本，从澳大利亚到美国，时间银行在数百个社区中运作。它们展示了时间作为货币在建立社会资本、促进不同人群间的技能分享以及为弱势个体提供支持系统方面的力量，通常弥合了传统货币体系的不足之处。

在全球化世界中地方货币的未来

随着世界努力应对日益加剧的经济不平等、气候变化以及对更具韧性社区的需求，地方货币有望扮演更重要的角色。

与数字技术的整合

地方货币的未来将日益数字化。移动支付应用、二维码和区块链技术为效率、安全性和可扩展性提供了前所未有的机会。数字平台可以降低行政成本，提供有关地方消费模式的宝贵数据，并使地方货币更容易为更广泛的人群所用。挑战将是确保所有社区成员的数字包容性，无论他们是否能够接触到技术。

在建立韧性经济中的作用

在一个容易受到外部冲击（无论是经济危机、大流行病还是环境灾难）的世界里，地方货币可以充当一个关键的安全网。通过加强本地的生产和消费循环，它们减少了对外部的依赖，并增强了社区抵御风暴的能力，从而培养了真正的经济韧性。

跨境地方货币网络的潜力

虽然本质上是地方性的，但人们越来越关注地方货币最终如何跨地区甚至跨国界连接，促进志同道合的社区之间的贸易，并 fostering larger networks of economic solidarity and sustainability。

结论：通过地方经济体系赋能社区

创建一个地方货币不仅仅是设计一种新的交换媒介；它是一种经济自决的行为。它代表了一个社区有意识地选择投资于自身，培养本地人才，支持本地企业，并编织更强大的社会结构。它是关于认识到真正的财富不仅仅是累积的资本，还关乎地方生态系统的健康、人际关系的强度以及其人民的集体福祉。

建立地方货币的旅程充满挑战，需要奉献、协作和适应能力。然而，正如全球无数社区所证明的那样，增加经济韧性、增强社会凝聚力和更可持续的未来的回报，是完全值得这些努力的。对于任何渴望建立一个更具活力、更公平和更本地化经济的社区来说，走上创建地方货币的道路提供了一个强大而具有变革性的机会。

给有志社区的可行步骤

• 教育和倡导：尽可能多地了解地方货币。与社区领袖、本地企业和居民分享这些知识。
• 组建多元化联盟：汇集来自社区各行各业的热心人士——企业家、艺术家、教育工作者、退休人员、农民、政策制定者——以建立广泛的支持和专业知识基础。
• 明确你的目的：清晰地阐明您的地方货币将解决哪些具体问题，以及它旨在实现哪些积极影响。这种清晰度将指导所有后续决策。
• 从小处着手，逐步扩大：考虑试行一个小规模的倡议（例如，一个时间银行或在少数企业间的简单数字信用系统），以获得经验并建立信任，然后再进行扩展。
• 寻求专家指导：聘请法律专业人士、财务顾问和经验丰富的地方货币实践者，以应对监管的复杂性并从他们的见解中受益。
• 拥抱透明度：与社区保持开放沟通，尤其是在财务管理和治理方面。透明度建立信任。
• 庆祝成功并从挑战中学习：每前进一步，无论多小，都应该庆祝。将挑战视为学习和适应的机会。