M

MLOG

Tiếng Việt

Khám phá các chiến lược đổi mới, khung chính sách và các nghiên cứu tình huống toàn cầu để giải quyết cuộc khủng hoảng nhà ở hợp túi tiền. Một hướng dẫn toàn diện cho các nhà hoạch định chính sách, nhà phát triển và người dân.

Loading...

Vượt Lên Trên Gạch Vữa: Lộ Trình Toàn Cầu để Tạo Ra Nhà Ở Hợp Túi Tiền

Khát vọng về một nơi an toàn, đảm bảo và hợp túi tiền để gọi là nhà là một mong muốn phổ quát của con người. Tuy nhiên, đối với một bộ phận lớn và ngày càng tăng của dân số thế giới, nhu cầu cơ bản này vẫn là một giấc mơ xa vời. Từ các siêu đô thị rộng lớn của châu Á và châu Phi đến các thủ đô lịch sử của châu Âu và châu Mỹ, cuộc khủng hoảng về khả năng chi trả nhà ở đã trở thành một trong những thách thức cấp bách nhất của thời đại chúng ta. Theo UN-Habitat, hơn 1,6 tỷ người đang sống trong điều kiện nhà ở không đầy đủ, và đến năm 2030, ước tính có khoảng 3 tỷ người sẽ cần tiếp cận nhà ở hợp túi tiền. Đây không chỉ đơn thuần là vấn đề đói nghèo; đó là một vấn đề phức tạp kìm hãm sự dịch chuyển kinh tế, làm trầm trọng thêm bất bình đẳng và làm xói mòn kết cấu xã hội của các cộng đồng trên toàn thế giới.

Nhưng "nhà ở hợp túi tiền" thực sự có ý nghĩa gì trong bối cảnh toàn cầu? Đó không chỉ đơn giản là việc xây dựng các công trình giá rẻ. Tiêu chuẩn được chấp nhận rộng rãi định nghĩa nhà ở là hợp túi tiền khi một hộ gia đình chi không quá 30% tổng thu nhập của họ cho chi phí nhà ở, bao gồm tiền thuê hoặc trả góp thế chấp, tiện ích và thuế. Khi ngưỡng này bị vượt qua, các gia đình buộc phải đưa ra những lựa chọn bất khả thi giữa việc giữ một mái nhà trên đầu và chi trả cho thực phẩm, chăm sóc sức khỏe, giáo dục hoặc đi lại. Bài viết này vượt ra ngoài câu chuyện đơn giản chỉ là xây thêm nhà. Chúng ta sẽ khám phá một lộ trình đa diện, toàn diện để tạo ra các hệ sinh thái nhà ở bền vững và hợp túi tiền. Điều này liên quan đến việc suy nghĩ lại một cách triệt để về chính sách, một cuộc cách mạng trong tài chính và xây dựng, và một cam kết sâu sắc để xây dựng các cộng đồng hòa nhập và công bằng.

Tư Duy Lại Về Chính Sách và Quy Định: Nền Tảng của Sự Thay Đổi

Trước khi một móng nhà được đổ hay một bức tường được dựng lên, nền tảng cho nhà ở hợp túi tiền đã được đặt ra tại các cơ quan chính phủ. Chính sách và quy định là kiến trúc vô hình quyết định cái gì có thể được xây dựng, ở đâu, và cho ai. Các chính sách lỗi thời, hạn chế và được hình thành kém thường là thủ phạm chính đằng sau tình trạng thiếu hụt nguồn cung và chi phí tăng cao.

Kích Hoạt Các Chính Sách Phân Khu và Sử Dụng Đất

Trong nhiều thập kỷ, nhiều thành phố trên thế giới đã được định hình bởi các luật phân khu loại trừ, ưu tiên cho các ngôi nhà một gia đình mật độ thấp. Thực tiễn này hạn chế một cách giả tạo nguồn cung nhà ở, đẩy giá đất lên cao và khiến việc xây dựng các khu nhà ở đa gia đình, giá cả phải chăng ở những vị trí mong muốn trở nên gần như không thể. Một sự thay đổi mô hình là điều cần thiết.

Sử Dụng Chiến Lược Đất Công

Chính phủ ở mọi cấp—địa phương, khu vực và quốc gia—thường là một trong những chủ sở hữu đất lớn nhất. Tài sản công này là một công cụ cực kỳ mạnh mẽ, nhưng thường bị sử dụng dưới mức tiềm năng, để tạo ra nhà ở hợp túi tiền. Thay vì bán đất công cho người trả giá cao nhất, điều thường dẫn đến các dự án phát triển sang trọng, chính phủ có thể tận dụng nó vì lợi ích cộng đồng lâu dài. Thành phố Vienna, Áo, là một nhà lãnh đạo toàn cầu về mặt này. Thành phố tích cực mua lại đất và cung cấp cho việc xây dựng nhà ở được trợ cấp. Các nhà phát triển cạnh tranh không phải về giá cả mà về chất lượng và giá trị xã hội của các đề xuất của họ. Chiến lược dài hạn này là một lý do chính tại sao hơn 60% cư dân Vienna sống trong nhà ở xã hội hoặc nhà ở được trợ cấp chất lượng cao, tạo ra một trong những thành phố đáng sống và công bằng nhất trên thế giới.

Các Ưu Đãi và Trợ Cấp Tài Chính

Phương trình tài chính cho nhà ở hợp túi tiền hiếm khi hoạt động nếu không có một số hình thức hỗ trợ từ chính phủ. Chìa khóa là thiết kế các biện pháp can thiệp tài chính thông minh, hiệu quả.

Các Mô Hình Tài Chính Đổi Mới: Cấp Vốn Cho Tương Lai Nhà Ở

Quy mô khổng lồ của thâm hụt nhà ở toàn cầu không thể được giải quyết chỉ bằng nguồn vốn công. Việc khai thác vốn tư nhân và trao quyền cho cộng đồng thông qua các cấu trúc tài chính mới là rất quan trọng để mở khóa nguồn đầu tư cần thiết.

Đối Tác Công-Tư (PPPs)

PPPs là sự hợp tác nơi thế mạnh của khu vực công (đất đai, quyền lực phân khu, sự ổn định về quy định) được kết hợp với thế mạnh của khu vực tư nhân (vốn, chuyên môn phát triển, hiệu quả). Trong một PPP nhà ở điển hình, một chính phủ có thể cung cấp hợp đồng thuê dài hạn đất công cho một nhà phát triển tư nhân. Nhà phát triển tài trợ và xây dựng một dự án thu nhập hỗn hợp, với một số lượng căn hộ hợp túi tiền được quy định trong hợp đồng. Điều này giảm rủi ro cho đối tác tư nhân trong khi đảm bảo lợi ích công được mang lại, làm cho các dự án trở nên khả thi về mặt tài chính mà nếu không sẽ không thể thực hiện được.

Các Mô Hình Nhà Ở do Cộng Đồng Dẫn Dắt

Một số mô hình nhà ở bền vững và có giá cả phải chăng nhất là những mô hình do chính các cộng đồng thúc đẩy. Các mô hình này ưu tiên khả năng chi trả lâu dài và quyền kiểm soát của cư dân hơn là lợi nhuận đầu cơ.

Tài Chính Vi Mô và Nhà Ở Xây Dựng Từng Giai Đoạn

Ở nhiều nơi thuộc Nam bán cầu, nhà ở không được xây dựng trong một dự án quy mô lớn duy nhất. Thay vào đó, các gia đình xây dựng nhà của họ từng giai đoạn, từng phòng một, khi tài chính của họ cho phép. Các thị trường thế chấp truyền thống không được trang bị để phục vụ thực tế này. Đây là nơi tài chính vi mô có vai trò chuyển đổi. Các tổ chức tài chính vi mô có thể cung cấp các khoản vay nhỏ, ngắn hạn dành riêng cho việc cải tạo hoặc mở rộng nhà cửa—một mái nhà mới, một sàn bê tông, một phòng tắm hợp vệ sinh, hoặc một phòng phụ. Mặc dù các khoản vay này có vẻ nhỏ, chúng trao quyền cho các gia đình dần dần cải thiện điều kiện sống của họ theo cách riêng của họ, đại diện cho một con đường quan trọng đến nhà ở an toàn và đảm bảo hơn cho hàng triệu người. Các tổ chức như Mibanco ở Peru và các sáng kiến khác nhau ở Ấn Độ và Kenya đã chứng minh sức mạnh của phương pháp này.

Cuộc Cách Mạng trong Xây Dựng và Thiết Kế: Xây Dựng Thông Minh Hơn, Nhanh Hơn và Rẻ Hơn

Trong khi chính sách và tài chính tạo tiền đề, sự đổi mới trong hành động xây dựng vật lý là cần thiết để bẻ cong đường cong chi phí. Ngành xây dựng nổi tiếng là chậm hiện đại hóa, nhưng một làn sóng công nghệ và vật liệu mới hứa hẹn sẽ làm cho việc xây dựng trở nên hiệu quả, bền vững và hợp túi tiền hơn.

Tiếp Nhận Xây Dựng Lắp Ghép và Module

Xây dựng module bao gồm việc xây dựng các phần của một ngôi nhà, hoặc toàn bộ các module, trong một môi trường nhà máy được kiểm soát. Các module hoàn thiện này sau đó được vận chuyển đến công trường và lắp ráp. Lợi ích rất nhiều:

Hội đồng Phát triển & Nhà ở (HDB) của Singapore đã sử dụng rộng rãi các cấu kiện lắp ghép để xây dựng nhà ở công cộng nổi tiếng thế giới của mình với quy mô và tốc độ. Tương tự, các công ty mới ở châu Âu và Bắc Mỹ đang đẩy lùi các giới hạn về những gì có thể thực hiện được với thiết kế module cho mọi thứ, từ nhà ở một gia đình đến các khối căn hộ nhiều tầng.

Vật Liệu Bền Vững và Địa Phương

Khả năng chi trả và tính bền vững là hai mặt của cùng một đồng xu. Sử dụng vật liệu có nguồn gốc địa phương, phù hợp với khí hậu có thể giảm đáng kể chi phí và tác động môi trường.

Tái Sử Dụng Thích Ứng: Tòa Nhà Xanh Nhất Là Tòa Nhà Đã Tồn Tại

Không phải tất cả nhà ở mới đều cần được xây dựng từ đầu. Các thành phố của chúng ta có đầy những tòa nhà không được sử dụng hết hoặc đã lỗi thời—những nhà máy, nhà kho, tòa nhà văn phòng, hoặc thậm chí các cửa hàng bán lẻ lớn trước đây. Tái sử dụng thích ứng bao gồm việc tái mục đích một cách sáng tạo các cấu trúc này thành các đơn vị dân cư. Cách tiếp cận này bảo tồn di sản kiến trúc của một thành phố, tận dụng cơ sở hạ tầng hiện có, và giảm lượng khí thải carbon liên quan đến việc phá dỡ và xây dựng mới. Các thành phố như Berlin, Rotterdam, và nhiều thành phố hậu công nghiệp ở Mỹ đã chứng kiến những ví dụ tuyệt vời về các tòa nhà công nghiệp được biến đổi thành các căn hộ và gác xép dân cư sôi động.

Một Cách Tiếp Cận Toàn Diện: Không Chỉ là Một Ngôi Nhà

Một ngôi nhà riêng lẻ không phải là một giải pháp. An ninh nhà ở thực sự có nghĩa là trở thành một phần của một cộng đồng thịnh vượng với khả năng tiếp cận các cơ hội và dịch vụ. Các chiến lược nhà ở hợp túi tiền thành công nhất là những chiến lược được tích hợp sâu sắc vào cấu trúc đô thị rộng lớn hơn.

Tích Hợp Nhà Ở với Hạ Tầng Đô Thị

Vị trí có tầm quan trọng sâu sắc. Xây dựng một dự án nhà ở hợp túi tiền khổng lồ ở vùng ngoại vi xa xôi của một thành phố, không có kết nối với việc làm và dịch vụ, là một công thức để tạo ra các khu ổ chuột cô lập của người nghèo. Đây là lý do tại sao Phát triển theo Định hướng Giao thông Công cộng (TOD) lại quan trọng đến vậy. Bằng cách tập trung mật độ nhà ở hợp túi tiền xung quanh giao thông công cộng chất lượng cao, cư dân có thể tiếp cận các cơ hội kinh tế trên toàn thành phố mà không phụ thuộc vào xe hơi cá nhân đắt đỏ. Điều này làm giảm tổng chi phí sinh hoạt và thúc đẩy một hình thái đô thị bền vững và công bằng hơn.

Thúc Đẩy Các Cộng Đồng Thu Nhập Hỗn Hợp và Sử Dụng Hỗn Hợp

Các dự án nhà ở xã hội trong quá khứ thường mắc sai lầm khi tập trung các hộ gia đình thu nhập thấp vào các khu đất lớn, đơn điệu, dẫn đến sự kỳ thị xã hội và bất lợi tập trung. Thực tiễn tốt nhất hiện nay là xây dựng cộng đồng thu nhập hỗn hợp nơi nhà ở hợp túi tiền, được trợ cấp được tích hợp liền mạch với nhà ở theo giá thị trường. Mô hình này, một lần nữa được Vienna minh chứng, thúc đẩy sự gắn kết xã hội lớn hơn, giảm kỳ thị, và tạo ra các khu phố kiên cường hơn, đa dạng về kinh tế. Hơn nữa, việc tích hợp không gian dân cư với các mục đích sử dụng thương mại và dân sự—cửa hàng, quán cà phê, công viên, thư viện—ở tầng trệt tạo ra các "thành phố 15 phút" sôi động, có thể đi bộ, nơi các nhu cầu hàng ngày có thể được đáp ứng mà không cần di chuyển xa.

Vai Trò của Công Nghệ

Công nghệ kỹ thuật số, hay "proptech", cũng đang đóng một vai trò ngày càng tăng. Các cổng thông tin nhà ở trực tuyến có thể giúp mọi người dễ dàng tìm kiếm và nộp đơn xin nhà ở hợp túi tiền hơn. Phân tích dữ liệu có thể giúp các nhà quy hoạch thành phố xác định đất đai phù hợp để phát triển và mô hình hóa tác động của các chính sách mới. Các nền tảng mới cũng có thể tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý không gian sống chung hoặc giúp tinh giản hoạt động của các nhà cung cấp nhà ở phi lợi nhuận, giảm chi phí hành chính.

Kết Luận: Xây Dựng một Tương Lai Hợp Tác

Cuộc khủng hoảng nhà ở hợp túi tiền toàn cầu là một thách thức phức tạp, ghê gớm, và rõ ràng là không có một giải pháp thần kỳ duy nhất nào. Giải pháp không nằm ở một chính sách, một mô hình tài chính, hay một kỹ thuật xây dựng. Thay vào đó, con đường phía trước là một bức tranh khảm, đòi hỏi một nỗ lực phối hợp và hợp tác kết nối các chiến lược hiệu quả nhất từ bốn trụ cột chính: chính sách sáng suốt, tài chính đổi mới, xây dựng thông minh, và tích hợp cộng đồng toàn diện.

Các giải pháp hiệu quả nhất sẽ phụ thuộc vào bối cảnh cụ thể, được điều chỉnh cho phù hợp với thực tế kinh tế, văn hóa và chính trị độc đáo của mỗi thành phố và quốc gia. Những gì hiệu quả ở Singapore có thể cần được điều chỉnh cho São Paulo, và những bài học từ Vienna có thể truyền cảm hứng cho các cách tiếp cận mới ở Vancouver. Bước quan trọng là vượt ra ngoài lối suy nghĩ cục bộ của quá khứ và đón nhận tinh thần hợp tác. Điều này có nghĩa là các chính phủ, nhà phát triển khu vực tư nhân, các tổ chức tài chính, các tổ chức phi lợi nhuận, và các cộng đồng địa phương phải làm việc cùng nhau, chia sẻ rủi ro, phần thưởng, và một tầm nhìn chung.

Tạo ra một thế giới nơi mọi người đều có một nơi an toàn, trang nghiêm và hợp túi tiền để gọi là nhà không phải là một nhiệm vụ bất khả thi. Đó là một sự lựa chọn. Nó đòi hỏi ý chí chính trị, tư duy sáng tạo, và một cam kết dài hạn để đặt con người vào trung tâm của sự phát triển đô thị của chúng ta. Bằng cách xây dựng vượt ra ngoài gạch vữa đơn thuần, chúng ta có thể xây dựng một tương lai công bằng, bền vững và thịnh vượng hơn cho tất cả mọi người.

Loading...
Loading...