Розуміння готовності до стихійних лих: Глобальний посібник

Стихійні лиха, такі як землетруси, повені, урагани, лісові пожежі та цунамі, становлять значну загрозу для громад у всьому світі. Ефективна готовність є вирішальною для мінімізації їхнього впливу, порятунку життів та сприяння швидкому відновленню. Цей посібник надає всебічний огляд готовності до стихійних лих, пропонуючи практичні поради та ресурси для окремих осіб, сімей та громад по всьому світу.

Чому готовність до стихійних лих є важливою?

Готовність — це не просто рекомендація; це необхідність. Наслідки недостатньої підготовки можуть бути руйнівними, призводячи до:

• Втрати життя та травмування: Своєчасні попередження та плани евакуації можуть значно зменшити кількість жертв.
• Пошкодження майна та інфраструктури: Заходи з пом'якшення наслідків та будівельні норми можуть мінімізувати структурні пошкодження.
• Економічні збої: Плани безперервності бізнесу та страхування можуть допомогти організаціям швидко відновитися.
• Деградація довкілля: Готовність включає стратегії захисту природних ресурсів та запобігання вторинним небезпекам.
• Соціальні заворушення: Ефективна комунікація та розподіл ресурсів можуть підтримувати порядок і запобігати паніці.

Інвестуючи в готовність, ми можемо побудувати більш стійкі громади, здатні витримувати та відновлюватися після наслідків стихійних лих.

Розуміння ваших ризиків: Картографування небезпек та оцінка ризиків

Першим кроком у підготовці до стихійних лих є розуміння конкретних небезпек, які загрожують вашому регіону. Це включає:

1. Картографування небезпек:

Карти небезпек визначають території, схильні до певних стихійних лих. Ці карти часто створюються державними установами, науково-дослідними інститутами та міжнародними організаціями. Зверніться до місцевих та національних ресурсів, щоб визначити потенційні небезпеки у вашому районі. Приклади включають:

• Зони землетрусів: Території, розташовані поблизу розломів, мають вищий ризик землетрусів. Наприклад, Тихоокеанське вогняне кільце є основною зоною сейсмічної активності, що впливає на такі країни, як Японія, Чилі та Індонезія.
• Заплави: Низько розташовані території біля річок, озер та узбережжя схильні до повеней. Бангладеш, через своє географічне положення та річкові системи, є надзвичайно вразливим до повеней.
• Шляхи ураганів/циклонів: Прибережні регіони в тропічних зонах знаходяться під загрозою ураганів або циклонів. Карибський басейн та узбережжя Мексиканської затоки США часто страждають від ураганів, тоді як країни, що межують з Індійським океаном, такі як Індія та Бангладеш, часто зазнають циклонів.
• Схильні до лісових пожеж території: Регіони з сухою рослинністю та спекотним, сухим кліматом вразливі до лісових пожеж. Каліфорнія в США та Австралія часто зазнають руйнівних лісових пожеж.
• Вулканічні регіони: Території поблизу активних вулканів знаходяться під загрозою вивержень, попелопадів та лахарів. Італія (Везувій та Етна) та Індонезія (гора Мерапі) є прикладами країн з активними вулканами.
• Зони цунамі: Прибережні райони поблизу зон субдукції знаходяться під загрозою цунамі. Цунамі в Індійському океані 2004 року продемонструвало руйнівну силу цунамі, вразивши такі країни, як Індонезія, Таїланд, Шрі-Ланка та Індія.

2. Оцінка ризиків:

Коли ви знаєте про небезпеки, оцініть свою вразливість до них. Це включає оцінку:

• Близькість до зон небезпеки: Наскільки близько ваш дім, робоче місце чи школа до зон ризику?
• Конструкція будівлі: Чи спроєктована ваша будівля так, щоб витримувати землетруси, повені чи сильні вітри?
• Вразливість інфраструктури: Наскільки надійними є ваші місцеві інфраструктурні системи (електроенергія, вода, транспорт) під час стихійного лиха?
• Ресурси громади: Які екстрені служби та мережі підтримки доступні у вашій громаді?
• Особисті вразливості: Враховуйте свій вік, стан здоров'я, мобільність та доступ до ресурсів.

Ретельна оцінка ризиків допоможе вам визначити пріоритети у ваших зусиллях з підготовки.

Розробка комплексного плану на випадок надзвичайних ситуацій

План на випадок надзвичайних ситуацій визначає кроки, які ви будете робити до, під час та після стихійного лиха. Він має бути адаптований до ваших конкретних потреб та обставин і доведений до відома всіх членів вашого домогосподарства чи організації.

1. План комунікації:

Створіть план комунікації, щоб підтримувати зв'язок з членами родини під час та після стихійного лиха. Це може включати:

• Визначення місця зустрічі: Виберіть безпечне місце, де члени родини зможуть возз'єднатися, якщо їх роз'єднають.
• Встановлення контакту за межами штату/області: Визначте друга чи родича, що живе за межами вашого регіону, як центральний контактний пункт.
• Використання комунікаційних додатків: Ознайомтеся з додатками, які полегшують спілкування під час надзвичайних ситуацій, наприклад, ті, що працюють при низькій пропускній здатності або через супутниковий зв'язок. Прикладами є додатки, як Zello для зв'язку типу рації, або супутникові месенджери.
• Резервні методи зв'язку: Розумійте, що стільникові вежі можуть бути перевантажені. Визначте альтернативні методи зв'язку, як-от текстові повідомлення, які часто вимагають меншої пропускної здатності, ніж голосові дзвінки, або використання заздалегідь домовленого сигналу з сусідом.

2. План евакуації:

Якщо евакуація необхідна, знайте, куди йти і як туди дістатися. Це включає:

• Визначення маршрутів евакуації: Ознайомтеся з основними та другорядними маршрутами евакуації.
• Знання розташування укриттів: Знайдіть визначені укриття для надзвичайних ситуацій у вашому районі.
• Підготовка "тривожної валізки": Запакуйте сумку з необхідними речами на випадок, якщо вам доведеться швидко евакуюватися (див. нижче).
• Розгляд різних сценаріїв: Ваш план евакуації повинен враховувати різні сценарії, наприклад, необхідність евакуюватися вночі, протягом робочого дня або з обмеженими транспортними можливостями.

3. План укриття на місці:

У деяких ситуаціях може бути безпечніше залишатися на місці. Це включає:

• Визначення безпечної кімнати: Виберіть кімнату з невеликою кількістю вікон або без них, ідеально в центрі вашого будинку чи будівлі.
• Запас припасів: Переконайтеся, що у вас достатньо їжі, води та інших необхідних речей на кілька днів.
• Герметизація вікон та дверей: За необхідності загерметизуйте вікна та двері пластиковою плівкою та скотчем для захисту від хімічних або біологічних небезпек.
• Моніторинг офіційних джерел: Слідкуйте за місцевими новинами та прогнозами погоди та дотримуйтесь інструкцій екстрених служб.

4. Врахування особливих потреб:

Плани на випадок надзвичайних ситуацій повинні враховувати потреби людей з інвалідністю, людей похилого віку, дітей та домашніх тварин. Це може включати:

• Медичні потреби: Переконайтеся, що у вас є достатній запас ліків та медичного обладнання.
• Допомога з мобільністю: Сплануйте транспортування та допомогу для осіб з обмеженою мобільністю.
• Догляд за дітьми: Організуйте догляд за дітьми на випадок, якщо батьки будуть роз'єднані з дітьми під час стихійного лиха.
• Догляд за тваринами: Включіть їжу, воду та інші припаси для ваших домашніх тварин у ваш набір для надзвичайних ситуацій. Переконайтеся, що тварини мають мікрочіп та ідентифікаційні жетони.
• Культурні та мовні аспекти: Переконайтеся, що плани на випадок надзвичайних ситуацій та комунікаційні матеріали доступні кількома мовами та є культурно чутливими до потреб різноманітних громад.

Складання набору для надзвичайних ситуацій

Набір для надзвичайних ситуацій повинен містити необхідні речі, щоб допомогти вам вижити протягом кількох днів без сторонньої допомоги. Вміст вашого набору буде залежати від вашого місцезнаходження та конкретних потреб, але загалом повинен включати:

• Вода: Щонайменше один галон (близько 4 літрів) води на людину на день для пиття та санітарії.
• Їжа: Триденний запас продуктів, що не псуються, таких як консерви, енергетичні батончики та сухофрукти.
• Аптечка першої допомоги: Включіть бинти, антисептичні серветки, знеболювальні та будь-які особисті ліки.
• Ліхтарик та батарейки: Необхідні для орієнтації в темряві. Розгляньте ліхтарик з ручним приводом як альтернативу.
• Радіо на батарейках або з ручним приводом: Для отримання екстрених повідомлень.
• Свисток: Щоб подавати сигнал про допомогу.
• Пилова маска: Для фільтрації забрудненого повітря.
• Вологі серветки, сміттєві пакети та пластикові стяжки: Для особистої гігієни.
• Гайковий ключ або плоскогубці: Для відключення комунальних послуг.
• Консервний ніж: Для консервів.
• Місцеві карти: На випадок збою електронних пристроїв.
• Мобільний телефон із зарядним пристроєм та портативним акумулятором: Для зв'язку.
• Готівка: На випадок, якщо банкомати не працюватимуть.
• Важливі документи: Копії посвідчення особи, страхових полісів та медичних записів.
• Предмети особистої гігієни: Мило, зубна паста, зубна щітка тощо.
• Предмети для специфічних потреб: Розгляньте предмети, специфічні для ваших потреб, як-от підгузки, дитяче харчування, засоби жіночої гігієни або допоміжні пристрої.

Зберігайте ваш набір для надзвичайних ситуацій у легкодоступному місці та регулярно перевіряйте його, щоб переконатися, що термін придатності їжі та ліків не закінчився.

Стратегії пом'якшення наслідків: Зменшення впливу стихійних лих

Пом'якшення наслідків передбачає вжиття заходів для зменшення тяжкості впливу стихійних лих. Це може включати:

1. Структурне пом'якшення:

Зміцнення будівель та інфраструктури для протистояння природним небезпекам. Приклади включають:

• Сейсмостійке будівництво: Використання залізобетону та гнучких конструкцій будівель. Японія є лідером у технологіях сейсмостійкого будівництва.
• Заходи боротьби з повенями: Будівництво дамб, гребель та протипаводкових стін. Нідерланди мають розгалужені системи боротьби з повенями для захисту своїх низинних територій.
• Вітростійке будівництво: Використання ударостійких вікон, укріплених дахів та штормових віконниць. У прибережних регіонах США, схильних до ураганів, часто вимагаються вітростійкі елементи будівель.
• Стабілізація зсувів: Застосування методів стабілізації ґрунту, таких як підпірні стіни та терасування, для запобігання зсувам.

2. Неструктурне пом'якшення:

Впровадження політик та практик для зменшення ризику стихійних лих. Приклади включають:

• Планування землекористування: Обмеження забудови в зонах високого ризику.
• Будівельні норми: Забезпечення дотримання стандартів будівництва та безпеки.
• Системи раннього попередження: Моніторинг погодних умов та своєчасне видання попереджень. Тихоокеанський центр попередження про цунамі (PTWC) надає попередження про цунамі країнам Тихоокеанського регіону.
• Страхування: Надання фінансового захисту від збитків, завданих стихійними лихами.
• Освіта громади: Підвищення обізнаності про ризики стихійних лих та заходи готовності.
• Пом'якшення на основі екосистем: Використання природних екосистем, таких як мангрові ліси та водно-болотні угіддя, для захисту від штормових нагонів та повеней. Проєкти відновлення мангрових лісів поширені в прибережних районах Південно-Східної Азії.

Готовність громади: Працюючи разом

Готовність до стихійних лих — це не лише індивідуальна відповідальність; це зусилля всієї громади. Це включає:

1. Громадські команди реагування на надзвичайні ситуації (CERTs):

CERTs — це волонтерські групи, навчені базовим навичкам реагування на стихійні лиха, таким як перша допомога, пошук та порятунок, та пожежна безпека. Вони можуть надавати цінну допомогу екстреним службам під час стихійного лиха.

2. Програми сусідського спостереження:

Програми сусідського спостереження можуть допомогти покращити комунікацію та координацію між мешканцями, забезпечуючи, щоб усі були поінформовані та підготовлені.

3. Громадські навчання та тренування:

Участь у навчаннях та тренуваннях допомагає перевірити плани на випадок надзвичайних ситуацій та виявити сфери для вдосконалення.

4. Партнерство з місцевими організаціями:

Співпрацюйте з місцевими органами влади, некомерційними організаціями та релігійними групами для посилення зусиль з підготовки громади.

5. Зосередження на вразливих групах населення:

Плани готовності громади повинні конкретно враховувати потреби вразливих груп населення, таких як сім'ї з низьким доходом, люди похилого віку та люди з інвалідністю.

Відновлення: Відбудова та рух уперед

Етап відновлення починається після того, як безпосередня криза минула. Він включає відновлення основних послуг, відбудову інфраструктури та підтримку постраждалих громад. Ключові аспекти відновлення включають:

• Оцінка збитків: Оцінка ступеня пошкодження будівель, інфраструктури та довкілля.
• Надзвичайна допомога: Надання їжі, притулку та медичної допомоги тим, хто її потребує.
• Прибирання уламків: Розчищення уламків та відновлення доступу до постраждалих районів.
• Ремонт інфраструктури: Ремонт доріг, мостів, ліній електропередач та водопровідних систем.
• Відбудова житла: Відбудова або ремонт пошкоджених будинків.
• Економічне відновлення: Підтримка бізнесу та створення робочих місць.
• Психологічна підтримка: Надання консультацій та послуг з психічного здоров'я, щоб допомогти людям впоратися з травмою від стихійного лиха.
• Вчитися на досвіді: Після стихійного лиха важливо задокументувати, що пройшло добре, а що можна було б покращити для майбутніх зусиль з підготовки.

Роль технологій у готовності до стихійних лих

Технології відіграють все більш важливу роль у готовності та реагуванні на стихійні лиха. Це включає:

• Системи раннього попередження: Використання датчиків, супутників та аналізу даних для виявлення та прогнозування стихійних лих.
• Інструменти комунікації: Використання мобільних телефонів, соціальних мереж та супутникового зв'язку для поширення інформації та координації зусиль з реагування.
• Технології картографування: Створення карт та моделей для візуалізації ризиків стихійних лих та оцінки збитків.
• Аналітика даних: Аналіз даних для виявлення тенденцій, прогнозування майбутніх подій та покращення розподілу ресурсів.
• Дрони: Використання дронів для оцінки збитків, пошуку та порятунку, та доставки припасів.
• Штучний інтелект: Використання ШІ для аналізу великих наборів даних, прогнозування наслідків стихійних лих та оптимізації розподілу ресурсів.

Зміна клімату та готовність до стихійних лих

Зміна клімату посилює ризики багатьох стихійних лих, включаючи хвилі спеки, посухи, повені та лісові пожежі. Важливо включати прогнози зміни клімату в планування готовності до стихійних лих. Це включає:

• Адаптація інфраструктури: Проєктування інфраструктури, здатної витримувати більш екстремальні погодні явища.
• Управління водними ресурсами: Впровадження стратегій для збереження води та запобігання повеням.
• Зменшення викидів парникових газів: Вжиття заходів для пом'якшення зміни клімату та зменшення частоти та інтенсивності екстремальних погодних явищ.
• Зміцнення систем громадського здоров'я: Підготовка до зростаючих ризиків для здоров'я, пов'язаних зі зміною клімату, таких як тепловий удар та поширення трансмісивних захворювань.

Висновок: Побудова більш стійкого майбутнього

Готовність до стихійних лих — це безперервний процес, який вимагає відданості від окремих осіб, громад та урядів. Розуміючи наші ризики, розробляючи комплексні плани на випадок надзвичайних ситуацій та інвестуючи в заходи з пом'якшення наслідків, ми можемо побудувати більш стійкі громади, здатні витримувати та відновлюватися після наслідків стихійних лих. Ключ — бути проактивними, поінформованими та підготовленими.

Пам'ятайте, готовність — це не одноразове завдання; це безперервний цикл планування, навчання та адаптації. Приймаючи культуру готовності, ми можемо захистити себе, свої сім'ї та свої громади від руйнівних наслідків стихійних лих.

Ресурси:

• Управління ООН зі зменшення ризику стихійних лих (UNDRR): https://www.undrr.org/
• Міжнародна федерація товариств Червоного Хреста і Червоного Півмісяця (IFRC): https://www.ifrc.org/
• Всесвітня метеорологічна організація (WMO): https://public.wmo.int/en
• Місцеві органи управління з надзвичайних ситуацій: Шукайте вашу місцеву установу онлайн.