Зведення тимчасового житла в надзвичайних ситуаціях: Комплексний посібник з надання допомоги при катастрофах у всьому світі

Стихійні лиха, конфлікти та кризи, пов'язані з переміщенням населення, вимагають швидкого надання тимчасового житла. Ефективне зведення житла має вирішальне значення для захисту вразливих груп населення від негоди, забезпечення безпеки та полегшення доступу до основних послуг. Цей комплексний посібник окреслює ключові аспекти зведення тимчасового житла, розглядаючи вибір місця, техніки будівництва, вибір матеріалів та протоколи безпеки в глобальному контексті.

1. Розуміння потреби у тимчасовому житлі

Тимчасове житло забезпечує негайний захист і безпеку після катастрофи або події, що спричинила переміщення. Воно служить важливою базою для постраждалого населення, пропонуючи прихисток від суворих погодних умов, приватність та відчуття нормальності серед хаосу. Окрім базового захисту, добре сплановані притулки можуть полегшити доступ до основних послуг, таких як охорона здоров'я, санітарія та розподіл продуктів харчування, сприяючи загальному добробуту та відновленню постраждалих громад.

Важливість належного житла:

• Захист від погодних умов: Захист людей від дощу, вітру, екстремальних температур та сонячного випромінювання.
• Безпека та приватність: Надання безпечного та приватного простору для сімей та окремих осіб.
• Здоров'я та гігієна: Зниження ризику передачі хвороб через покращені санітарні та гігієнічні практики.
• Гідність та психологічна підтримка: Відновлення відчуття нормальності та створення основи для одужання.
• Сприяння доступу до послуг: Слугування пунктом розподілу допомоги та центром громадської діяльності.

2. Вибір місця: Вибір правильного розташування

Вибір відповідного місця є першочерговим для успіху будь-якої програми тимчасового житла. Невдало обране місце може посилити існуючі вразливості та створити нові проблеми. При виборі місця розташування враховуйте наступні фактори:

2.1. Екологічні фактори

• Оцінка ризиків: Визначте потенційні небезпеки, такі як повені, зсуви, землетруси, лісові пожежі та цунамі. Уникайте районів, схильних до цих ризиків. Зверніться до місцевих геологічних служб, історичних даних та карт небезпек. Наприклад, у прибережних регіонах, схильних до циклонів, як-от Бангладеш, перевага надається підвищеним ділянкам або територіям з природними вітрозахисними смугами.
• Топографія та дренаж: Обирайте відносно рівну місцевість з хорошим дренажем, щоб запобігти накопиченню води. Уникайте низинних районів, схильних до повеней. Враховуйте вплив сезонних змін, таких як мусонні дощі в Південній Азії.
• Стан ґрунту: Оцініть тип та стійкість ґрунту, щоб переконатися, що він може витримати конструкції житла. Уникайте ділянок з нестійким ґрунтом або надмірною ерозією. Якщо можливо, проведіть тестування ґрунту. У вулканічних регіонах, як-от Індонезія, пам'ятайте про поклади попелу та їх вплив на стійкість ґрунту.
• Клімат: Враховуйте переважні напрямки вітру, екстремальні температури та характер опадів. Орієнтуйте житла так, щоб мінімізувати вплив суворих погодних умов. У пустельних регіонах, таких як Сахара, пріоритетом є затінення та вентиляція для зменшення теплового стресу.
• Рослинність: Оцініть наявність природних ресурсів, таких як дерева для тіні та будівельних матеріалів. Однак пам'ятайте про потенційні небезпеки, такі як падіння гілок або ризик пожежі.

2.2. Доступність та інфраструктура

• Близькість до ресурсів: Забезпечте легкий доступ до основних ресурсів, таких як джерела води, санітарні вузли, медичні центри та пункти роздачі їжі.
• Транспорт: Враховуйте доступність місця для транспортних засобів, що перевозять допомогу та персонал. Забезпечте належну дорожню інфраструктуру та місця для паркування. У віддалених гірських регіонах, як-от Непал, розгляньте можливість доступу гелікоптером.
• Зв'язок: Оцініть наявність комунікаційної інфраструктури, такої як покриття мобільного зв'язку та доступ до Інтернету. Це має вирішальне значення для координації рятувальних робіт та поширення інформації.
• Право власності на землю та права користування: Отримайте юридичний дозвіл на використання землі для розміщення житла. Проконсультуйтеся з місцевою владою та лідерами громад, щоб уникнути конфліктів щодо власності на землю. У деяких регіонах може знадобитися врахування звичаєвих прав на землю.

2.3. Соціальні та культурні аспекти

• Близькість до засобів до існування: Вибирайте місця, які дозволяють переміщеним особам підтримувати свої засоби до існування, такі як фермерство, рибальство або дрібна торгівля.
• Згуртованість громади: Враховуйте соціальну динаміку постраждалого населення та обирайте місця, що сприяють згуртованості громади та мінімізують соціальну напругу.
• Культурна чутливість: Поважайте місцеві звичаї та традиції при виборі місць для житла та проектуванні їх планування. Проконсультуйтеся зі старійшинами громади та релігійними лідерами. Наприклад, у деяких культурах для забезпечення приватності та безпеки можуть знадобитися гендерно-розділені простори.
• Безпека: Вибирайте місця, які є безпечними та захищеними від злочинності та насильства. Забезпечте належне освітлення та патрулювання.

3. Проектування житла та техніки будівництва

Проектування та будівництво тимчасового житла мають відповідати місцевим умовам, враховуючи такі фактори, як клімат, наявні ресурси та культурні норми. Існує безліч варіантів житла, від простих наметів до більш постійних споруд. Вибір відповідних матеріалів та технік будівництва має вирішальне значення для забезпечення безпеки та довговічності житла.

3.1. Типи житла

• Намети: Намети є поширеним і легкодоступним варіантом тимчасового житла. Вони легкі, прості в транспортуванні та швидкі у збірці. Однак намети можуть не забезпечувати належного захисту в екстремальних погодних умовах або не пропонувати достатньої безпеки.
• Брезент: Брезент є універсальним і недорогим матеріалом, який можна використовувати для створення тимчасових укриттів. Його можна накидати на каркаси з дерева, бамбука або інших місцевих матеріалів. Брезент забезпечує базовий захист від негоди, але може бути не дуже довговічним.
• Пластикова плівка: Подібно до брезенту, пластикову плівку можна використовувати для створення тимчасових укриттів. Вона водонепроникна і відносно недорога. Однак пластикова плівка може легко рватися і бути недовговічною в суворих погодних умовах.
• Набори для тимчасового житла: Попередньо упаковані набори, що містять усі необхідні матеріали та інструменти для будівництва базового житла. Ці набори можуть бути швидко розгорнуті та зібрані непідготовленими людьми. Такі набори часто поширюють організації, як УВКБ ООН.
• Перехідне житло: Напівпостійні споруди, що забезпечують більш довговічні та комфортні умови проживання, ніж намети чи брезент. Ці житла можуть бути побудовані з використанням місцевих матеріалів, таких як дерево, бамбук або глиняна цегла. Вони поширені в ситуаціях тривалого переміщення.

3.2. Техніки будівництва

• Каркасне будівництво: Побудова каркаса з дерева, бамбука або металевих стовпів для підтримки житла. Каркас забезпечує конструктивну стійкість і дозволяє кріпити обшивку, таку як брезент або пластикова плівка.
• Турлучне будівництво (Wattle and Daub): Традиційна техніка будівництва, що передбачає плетіння гілок або очерету для створення стіни, яку потім обмазують глиною. Ця техніка підходить для районів з легкодоступними природними ресурсами.
• Цегляна або блокова кладка: Використання цегли або бетонних блоків для будівництва стін. Ця техніка забезпечує більш довговічний і постійний варіант житла. Однак вона вимагає спеціалізованих навичок і матеріалів.
• Будівництво з мішків з піском: Наповнення мішків піском або ґрунтом і укладання їх для створення стін. Ця техніка є ефективною для будівництва житла в районах з обмеженим доступом до традиційних будівельних матеріалів.
• Будівництво з мішків із землею (Earthbag): Схоже на будівництво з мішків з піском, але з використанням довгих мішків, наповнених землею. Ця техніка особливо підходить для будівництва житла в районах з піщаним ґрунтом.

3.3. Вибір матеріалів

• Довговічність: Обирайте матеріали, які є довговічними та стійкими до погодних умов. Враховуйте такі фактори, як вітростійкість, водонепроникність та стійкість до УФ-випромінювання.
• Доступність: Віддавайте перевагу використанню місцевих матеріалів для зменшення транспортних витрат та підтримки місцевої економіки.
• Економічна ефективність: Обирайте матеріали, які є доступними за ціною та легкодоступними.
• Стійкість: Враховуйте вплив матеріалів на навколишнє середовище та обирайте стійкі варіанти, коли це можливо.
• Культурна відповідність: Переконайтеся, що матеріали є культурно прийнятними і не суперечать місцевим звичаям або традиціям.

Приклади вибору матеріалів залежно від регіону:

• Південно-Східна Азія (напр., Філіппіни, Індонезія): Бамбук є легкодоступним і стійким матеріалом для каркасного будівництва. Листя пальми ніпа можна використовувати для покрівлі.
• Субсахарська Африка (напр., Кенія, Сомалі): Глиняна цегла, турлук та місцева деревина можуть використовуватися для будівництва перехідного житла.
• Близький Схід (напр., Сирія, Ірак): Бетонні блоки, мішки з піском та переобладнані транспортні контейнери можуть використовуватися для будівництва довговічного житла в зонах конфліктів.
• Південна Америка (напр., Гаїті, Чилі): Дерев'яні каркаси з металевою обшивкою або бамбукові конструкції можуть використовуватися для забезпечення сейсмостійкого житла.

4. Заходи безпеки

Безпека є першочерговим завданням під час зведення тимчасового житла. Погано побудоване або неправильно розташоване житло може становити значний ризик для мешканців. Впроваджуйте наступні заходи безпеки, щоб мінімізувати ризик нещасних випадків та травм:

4.1. Конструкційна міцність

• Належні техніки будівництва: Переконайтеся, що житло будується з використанням відповідних технік та матеріалів. Дотримуйтесь встановлених будівельних норм та рекомендацій.
• Регулярні перевірки: Проводьте регулярні перевірки житла для виявлення та усунення будь-яких конструктивних недоліків або пошкоджень.
• Посилення: За потреби посилюйте житло, щоб воно витримувало сильні вітри, сильні дощі або інші екологічні небезпеки.

4.2. Пожежна безпека

• Вогнестійкі матеріали: По можливості використовуйте вогнестійкі матеріали. Обробляйте горючі матеріали вогнезахисними речовинами.
• Вільний простір навколо житла: Підтримуйте вільний простір навколо житла, щоб запобігти поширенню вогню. Приберіть будь-які легкозаймисті матеріали.
• Вогнегасники: Забезпечте наявність вогнегасників у стратегічних місцях на території житлового комплексу.
• Навчання з пожежної безпеки: Проводьте навчання з пожежної безпеки для мешканців та персоналу.

4.3. Електробезпека

• Кваліфіковані електрики: Переконайтеся, що всі електромонтажні роботи виконуються кваліфікованими електриками.
• Правильна проводка: Використовуйте правильну проводку та методи заземлення для запобігання ураженню електричним струмом.
• Захист від перевантаження: Встановлюйте пристрої захисту від перевантаження для запобігання електричним пожежам.
• Регулярні перевірки: Проводьте регулярні перевірки електричних систем для виявлення та усунення будь-яких потенційних небезпек.

4.4. Санітарія та гігієна

• Належні санітарні умови: Забезпечте належні санітарні умови, такі як вбиральні або туалети, для запобігання поширенню хвороб.
• Безпечне водопостачання: Забезпечте доступ до безпечного та надійного джерела води.
• Управління відходами: Впровадьте належну систему управління відходами для запобігання накопиченню сміття та відходів.
• Пропаганда гігієни: Пропагуйте належні гігієнічні практики, такі як миття рук та правильне поводження з їжею.

4.5. Безпека

• Освітлення: Забезпечте належне освітлення на всій території житлового комплексу для запобігання злочинності та забезпечення безпеки.
• Патрулювання: Проводьте регулярне патрулювання для моніторингу території та запобігання злочинності.
• Механізми звітності: Створіть механізми звітності для мешканців, щоб вони могли повідомляти про будь-які проблеми з безпекою.
• Координація з місцевою владою: Координуйте дії з місцевою владою для забезпечення належних заходів безпеки.

5. Управління та обслуговування житла

Ефективне управління житлом є важливим для забезпечення добробуту мешканців та довгострокової стійкості програми житла. Це включає встановлення чітких правил користування житлом, впровадження процедур обслуговування та сприяння участі громади.

5.1. Правила користування житлом

• Критерії відбору: Встановіть чіткі критерії для отримання доступу до житла.
• Розподіл житла: Розробіть справедливу та прозору систему розподілу житлових одиниць.
• Правила та положення: Встановіть чіткі правила та положення щодо користування житлом, включаючи вказівки щодо рівня шуму, гігієнічних практик та вирішення конфліктів.
• Кодекс поведінки: Розробіть кодекс поведінки для мешканців та персоналу для забезпечення поважної та етичної поведінки.

5.2. Процедури обслуговування

• Регулярні перевірки: Проводьте регулярні перевірки житла для виявлення та задоволення будь-яких потреб в обслуговуванні.
• Ремонт та обслуговування: Впровадьте систему для оперативного ремонту та обслуговування житла.
• Прибирання та санітарія: Встановіть графік прибирання та дезінфекції житла та громадських зон.
• Управління відходами: Впровадьте систему збору та утилізації відходів.

5.3. Участь громади

• Комітети з управління житлом: Створюйте комітети з управління житлом, що складаються з мешканців, для участі в прийнятті рішень та управлінській діяльності.
• Волонтерські можливості: Надавайте мешканцям можливість добровільно присвячувати свій час та навички для підтримки програми житла.
• Збори громади: Проводьте регулярні збори громади для обговорення проблемних питань та збору відгуків від мешканців.
• Навчання та розвиток потенціалу: Надавайте можливості для навчання та розвитку потенціалу мешканців для набуття навичок в управлінні житлом, обслуговуванні та інших відповідних сферах.

6. Глобальні кейси: Приклади успішних програм тимчасового житла

Вивчення успішних програм тимчасового житла по всьому світу надає цінні знання про найкращі практики та отримані уроки. Ось кілька прикладів:

• Житло для біженців від УВКБ ООН: Управління Верховного комісара ООН у справах біженців (УВКБ ООН) надає тимчасове житло мільйонам біженців та переміщених осіб по всьому світу. Їхні програми наголошують на використанні довговічних матеріалів, культурно відповідних проектів та участі громади.

  Приклад: Робота УВКБ ООН у таборах сирійських біженців в Йорданії та Лівані включає надання широкого спектра житлових рішень, від наметів і збірних блоків до модернізації існуючих будівель.

• Програми житла Червоного Хреста/Червоного Півмісяця: Міжнародна федерація товариств Червоного Хреста і Червоного Півмісяця (МФЧХ) реалізує програми тимчасового житла у відповідь на стихійні лиха та інші кризи. Їхні програми зосереджені на наданні негайної допомоги, будівництві перехідного житла та підтримці відновлення громад.

  Приклад: Після землетрусу на Гаїті в 2010 році Червоний Хрест надав будівельні матеріали та технічну допомогу, щоб допомогти сім'ям відновити свої будинки.

• Habitat for Humanity Disaster Response: Habitat for Humanity надає тимчасове житло та довгострокові житлові рішення сім'ям, які постраждали від стихійних лих. Їхні програми наголошують на використанні стійких будівельних матеріалів та будівництві на базі громади.

  Приклад: Робота Habitat for Humanity на Філіппінах після тайфуну Хайян включала будівництво стійких до катастроф будинків з використанням бамбука та інших місцевих матеріалів.

• ShelterBox: ShelterBox надає тимчасове житло та необхідні товари сім'ям, які постраждали від катастроф по всьому світу. Їхні фірмові зелені ящики містять намет, кухонне приладдя, системи очищення води та інші необхідні речі.

  Приклад: ShelterBox реагував на численні катастрофи, включаючи землетруси в Непалі та повені в Мозамбіку, надаючи негайне житло та допомогу постраждалим громадам.

7. Нові тенденції та інновації в тимчасовому житлі

Сфера тимчасового житла постійно розвивається, з'являються нові технології та підходи для вирішення проблем надання безпечного та ефективного житла в постраждалих від катастроф районах. Деякі нові тенденції та інновації включають:

• Житло, надруковане на 3D-принтері: Використання технології 3D-друку для швидкого будівництва довговічного та доступного житла. Ця технологія має потенціал революціонізувати будівництво тимчасового житла.
• Модульне житло: Проектування модульних житлових блоків, які можна легко транспортувати та збирати в різних конфігураціях.
• Розумне житло: Інтеграція розумних технологій в житло для підвищення енергоефективності, безпеки та комфорту. Це включає такі функції, як сонячні панелі, системи збору води та автоматизація розумного будинку.
• Самовідновлювані матеріали: Розробка самовідновлюваних будівельних матеріалів, які можуть автоматично ремонтувати пошкодження, спричинені землетрусами або іншими катастрофами.
• Дрони для оцінки та доставки житла: Використання дронів для оцінки потреб у житлі та доставки матеріалів у віддалені або важкодоступні райони.

8. Висновок: Побудова стійкості через ефективне житло

Зведення тимчасового житла є критично важливим компонентом допомоги при катастрофах та гуманітарної допомоги. Ретельно розглядаючи вибір місця, техніки будівництва, вибір матеріалів та протоколи безпеки, ми можемо забезпечити ефективний захист та підтримку вразливим групам населення по всьому світу. Інвестування в готовність до надзвичайних ситуацій та інновації в галузі тимчасового житла є важливим для побудови стійкості до майбутніх катастроф та створення більш справедливого та сталого світу.

Цей посібник надає основу для розуміння складнощів зведення тимчасового житла. Важливо адаптувати ці принципи до конкретних контекстів, враховуючи місцеві умови, культурні норми та наявні ресурси. Постійне навчання, співпраця та інновації є важливими для підвищення ефективності програм тимчасового житла та забезпечення добробуту тих, хто постраждав від катастроф та переміщення.