Глобальная готовность к засухе: стратегии для мира с дефицитом воды

Засуха, продолжительный период аномально низкого количества осадков, является повторяющейся и все более серьезной глобальной проблемой. Ее последствия выходят за рамки сельского хозяйства, затрагивая водные ресурсы, экосистемы, экономику и благополучие человека. Изменение климата усугубляет засушливые условия во многих регионах, делая готовность к засухе срочной и необходимой задачей для отдельных лиц, сообществ, правительств и международных организаций. В этом руководстве представлен всеобъемлющий обзор стратегий готовности к засухе, применимых в различных глобальных контекстах.

Понимание засухи: типы, последствия и глобальные тенденции

Прежде чем углубляться в стратегии готовности, крайне важно понять многогранную природу засухи:

Типы засухи:

• Метеорологическая засуха: Определяется продолжительным дефицитом осадков.
• Сельскохозяйственная засуха: Возникает, когда влажность почвы недостаточна для удовлетворения потребностей сельскохозяйственных культур, что приводит к снижению урожайности.
• Гидрологическая засуха: Характеризуется нехваткой поверхностных и подземных водных запасов, таких как реки, озера и грунтовые воды.
• Социально-экономическая засуха: Возникает, когда дефицит воды влияет на поставку товаров и услуг, затрагивая экономическую деятельность и социальное благополучие.

Последствия засухи:

• Сельскохозяйственные потери: Неурожаи, гибель скота и сокращение производства продуктов питания.
• Нехватка воды: Ограниченный доступ к питьевой воде, воде для орошения и промышленных нужд.
• Деградация окружающей среды: Потеря биоразнообразия, эрозия почвы, опустынивание и повышенный риск лесных пожаров.
• Экономические сбои: Снижение экономической активности, потеря рабочих мест и рост бедности.
• Социальные последствия: Перемещение населения, миграция, отсутствие продовольственной безопасности и рост социальных волнений.

Глобальные тенденции засухи:

Изменение климата меняет характер выпадения осадков и увеличивает скорость испарения, что приводит к более частым, интенсивным и продолжительным засухам во многих частях мира. К регионам, особенно уязвимым к засухе, относятся:

• Африка к югу от Сахары: Повторяющиеся засухи усугубляют отсутствие продовольственной безопасности и бедность. Например, регион Сахеля сталкивается с хронической нехваткой воды и опустыниванием.
• Средиземноморский регион: Усиливающиеся засушливые условия угрожают сельскому хозяйству, туризму и водным ресурсам. Исследования указывают на долгосрочную тенденцию к иссушению во всем регионе.
• Австралия: Сильные засухи влияют на сельское хозяйство, водоснабжение и экосистемы. «Засуха тысячелетия» (с конца 1990-х по 2009 год) имела разрушительные последствия.
• Западные штаты США: Продолжительные засухи истощают водные ресурсы и увеличивают риск лесных пожаров. Бассейн реки Колорадо, критически важный источник воды для миллионов людей, сталкивается с серьезным дефицитом воды.
• Некоторые регионы Азии: Засухи влияют на сельское хозяйство и водную безопасность в густонаселенных регионах. Индия, например, часто страдает от засух, которые влияют на производство сельскохозяйственных культур и средства к существованию.

Стратегии готовности к засухе: многогранный подход

Готовность к засухе требует целостного подхода, который охватывает индивидуальные действия, общественные инициативы, технологические инновации и государственную политику. Следующие стратегии могут помочь смягчить последствия засухи и повысить устойчивость в мире с дефицитом воды:

1. Экономия и эффективность использования воды:

Сокращение потребления воды является фундаментальным аспектом готовности к засухе. Это включает внедрение мер по экономии воды в домохозяйствах, на предприятиях и в сельском хозяйстве.

Экономия воды в быту:

• Устанавливайте водосберегающую сантехнику: Замените старые унитазы, душевые лейки и краны на модели, сертифицированные по стандарту WaterSense. Эта сантехника использует значительно меньше воды без ущерба для производительности.
• Оперативно устраняйте утечки: Даже небольшие утечки могут со временем привести к значительной потере воды. Регулярно проверяйте наличие утечек и немедленно их устраняйте.
• Принимайте душ быстрее: Сократите время принятия душа для экономии воды. Рассмотрите возможность использования душевой лейки с низким расходом воды.
• Разумно используйте воду в саду: Поливайте растения рано утром или поздно вечером, чтобы минимизировать испарение. Используйте засухоустойчивые растения и рассмотрите возможность ксерискейпинга (озеленение, требующее минимального полива).
• Собирайте дождевую воду: Установите систему сбора дождевой воды для полива и других непитьевых нужд.
• Эффективно используйте бытовую технику: Запускайте посудомоечные и стиральные машины только при полной загрузке. Выбирайте режимы экономии воды.

Эффективность использования воды в сельском хозяйстве:

• Внедряйте капельное орошение: Капельное орошение подает воду непосредственно к корням растений, минимизируя потери воды из-за испарения. Оно значительно эффективнее традиционного дождевального орошения.
• Используйте датчики влажности почвы: Датчики влажности почвы могут помочь фермерам оптимизировать графики полива, предоставляя информацию о влажности почвы в реальном времени.
• Выбирайте засухоустойчивые культуры: Выбирайте сорта культур, которые хорошо приспособлены к засушливым условиям. Примеры включают сорго, просо и некоторые виды бобовых.
• Практикуйте почвозащитную обработку почвы: Методы почвозащитной обработки почвы уменьшают эрозию и улучшают инфильтрацию воды.
• Совершенствуйте методы управления водными ресурсами: Внедряйте такие стратегии, как сбор дождевой воды, повторное использование воды и эффективное планирование орошения.

Эффективность использования воды в промышленности:

• Водные аудиты: Проводите регулярные водные аудиты для выявления областей, где можно сократить потребление воды.
• Рециркуляция и повторное использование воды: Внедряйте системы для рециркуляции и повторного использования воды в промышленных процессах.
• Оптимизация процессов: Оптимизируйте промышленные процессы для минимизации использования воды.
• Обучение сотрудников: Обучайте сотрудников методам экономии воды.

2. Управление водными ресурсами:

Эффективное управление водными ресурсами имеет решающее значение для обеспечения водной безопасности во время засух. Это включает в себя тщательное планирование, распределение и сохранение водных ресурсов.

Комплексное управление водными ресурсами (КУВР):

КУВР — это целостный подход к управлению водными ресурсами, который учитывает взаимосвязь водных ресурсов и потребности различных заинтересованных сторон. Он включает в себя:

• Участие заинтересованных сторон: Вовлечение всех заинтересованных сторон (государственных органов, сообществ, предприятий и НПО) в принятие решений по управлению водными ресурсами.
• Управление на уровне бассейна: Управление водными ресурсами на уровне речного бассейна с учетом всего гидрологического цикла.
• Адаптивное управление: Корректировка стратегий управления на основе мониторинга и оценки водных ресурсов.

Управление подземными водами:

Подземные воды являются жизненно важным источником воды во время засух. Устойчивое управление подземными водами включает:

• Мониторинг уровней подземных вод: Регулярный мониторинг уровней подземных вод для отслеживания истощения и темпов пополнения.
• Регулирование добычи подземных вод: Внедрение правил для предотвращения чрезмерной откачки подземных вод.
• Искусственное пополнение: Внедрение методов искусственного пополнения водоносных горизонтов.
• Защита качества подземных вод: Предотвращение загрязнения источников подземных вод.

Управление поверхностными водами:

Поверхностные водные ресурсы, такие как реки и озера, должны эффективно управляться для обеспечения доступности воды во время засух. Это включает:

• Планирование распределения воды: Разработка планов распределения воды, которые определяют приоритеты ее использования во время засух.
• Управление водохранилищами: Управление водохранилищами для оптимизации хранения и сброса воды во время засух.
• Переброска воды: Реализация программ переброски воды из районов с избытком в районы с дефицитом.

3. Мониторинг засухи и системы раннего предупреждения:

Системы раннего предупреждения необходимы для своевременного предоставления информации о засушливых условиях, что позволяет отдельным лицам и сообществам принимать упреждающие меры для смягчения последствий.

Ключевые компоненты систем раннего предупреждения о засухе:

• Сбор данных: Сбор данных об осадках, температуре, влажности почвы, речном стоке и других соответствующих показателях.
• Индексы засухи: Использование индексов засухи, таких как Стандартизированный индекс осадков (SPI) и Индекс серьезности засухи Палмера (PDSI), для оценки серьезности засухи.
• Дистанционное зондирование: Использование спутниковых данных для мониторинга состояния растительности, влажности почвы и других показателей, связанных с засухой.
• Моделирование и прогнозирование: Разработка моделей для прогнозирования будущих засушливых условий.
• Коммуникация и распространение: Информирование заинтересованных сторон о засухе через различные каналы, такие как веб-сайты, информационные бюллетени и социальная реклама.

Примеры систем раннего предупреждения о засухе:

• Монитор засухи США: Еженедельная карта засушливых условий на территории Соединенных Штатов.
• Европейская обсерватория засухи: Система, которая отслеживает засушливые условия по всей Европе.
• Африканский мониторинг окружающей среды для устойчивого развития (AMESD): Программа, предоставляющая услуги по мониторингу засухи и раннему предупреждению в Африке.

4. Оценка рисков и анализ уязвимости:

Понимание уязвимости различных сообществ и секторов к засухе имеет решающее значение для разработки целенаправленных стратегий готовности.

Ключевые этапы оценки рисков и анализа уязвимости:

• Определение уязвимых групп населения и секторов: Определение того, какие сообщества и сектора наиболее подвержены последствиям засухи.
• Оценка подверженности засухе: Оценка частоты, интенсивности и продолжительности засух в регионе.
• Анализ адаптационного потенциала: Оценка способности сообществ и секторов справляться с последствиями засухи.
• Разработка карт рисков: Создание карт, которые показывают пространственное распределение риска засухи и уязвимости.

Использование оценки рисков для планирования готовности:

Оценка рисков и анализ уязвимости могут служить основой для разработки целенаправленных планов готовности, которые учитывают конкретные потребности уязвимых сообществ и секторов. Например, если оценка рисков показывает, что мелкие фермеры особенно уязвимы к засухе, планы готовности могут включать такие меры, как предоставление засухоустойчивых семян, продвижение водосберегающих методов орошения и предложение доступа к микрофинансированию.

5. Засухоустойчивое сельское хозяйство:

Сельское хозяйство часто является сектором, наиболее сильно страдающим от засухи. Продвижение засухоустойчивых методов ведения сельского хозяйства может помочь фермерам смягчить последствия и поддерживать производство продуктов питания.

Ключевые засухоустойчивые методы ведения сельского хозяйства:

• Засухоустойчивые сорта культур: Посадка сортов культур, которые хорошо приспособлены к засушливым условиям.
• Водосберегающие методы орошения: Использование капельного орошения, микроразбрызгивателей и других водосберегающих методов орошения.
• Методы сохранения почвы: Внедрение таких практик, как почвозащитная обработка, покровные культуры и террасирование для уменьшения эрозии почвы и улучшения инфильтрации воды.
• Сбор дождевой воды: Сбор и хранение дождевой воды для орошения.
• Диверсификация культур: Выращивание различных культур для снижения риска неурожая во время засух.
• Управление животноводством: Внедрение устойчивых методов выпаса и предоставление дополнительного корма во время засух.

6. Диверсификация источников средств к существованию:

Снижение зависимости от сельского хозяйства может помочь сообществам повысить устойчивость к засухе. Диверсификация источников средств к существованию включает предоставление возможностей для участия в несельскохозяйственной деятельности.

Стратегии диверсификации источников средств к существованию:

• Обучение навыкам: Предоставление обучения навыкам, которые востребованы в несельскохозяйственных секторах, таких как туризм, производство и технологии.
• Микрофинансирование: Предоставление доступа к микрофинансированию для помощи в открытии малого бизнеса.
• Поддержка предпринимательства: Предоставление поддержки предпринимателям, такой как помощь в бизнес-планировании и доступ к рынкам.
• Развитие инфраструктуры: Инвестирование в инфраструктуру, такую как дороги, электричество и коммуникационные сети, для поддержки несельскохозяйственной экономической деятельности.

7. Хранение воды и инфраструктура:

Инвестиции в хранение воды и инфраструктуру могут помочь сообществам смягчить последствия засухи, обеспечивая надежное водоснабжение в засушливые периоды.

Типы хранения воды и инфраструктуры:

• Водохранилища: Крупные плотины и водохранилища могут хранить большие объемы воды для использования во время засух.
• Бассейны для пополнения подземных вод: Бассейны, предназначенные для пополнения водоносных горизонтов.
• Водоочистные станции: Станции, которые очищают воду, делая ее безопасной для питья и других нужд.
• Трубопроводы и каналы: Инфраструктура для транспортировки воды из районов с избытком в районы с дефицитом.

Соображения по развитию хранения воды и инфраструктуры:

При разработке проектов по хранению воды и инфраструктуре важно учитывать экологические и социальные последствия. Плотины, например, могут оказывать значительное влияние на экосистемы и сообщества ниже по течению. Также важно обеспечить, чтобы проекты по хранению воды и инфраструктуре были спроектированы так, чтобы быть устойчивыми к изменению климата.

8. Политика и управление:

Эффективные политики и структуры управления необходимы для содействия готовности к засухе. Это включает разработку и реализацию планов управления засухой, создание систем прав на воду и инвестирование в исследования и образование в области засухи.

Ключевые меры политики и управления:

• Планы управления засухой: Разработка комплексных планов управления засухой, которые определяют стратегии мониторинга, прогнозирования и реагирования на засухи.
• Системы прав на воду: Создание четких и обеспеченных правовой защитой систем прав на воду для обеспечения справедливого доступа к водным ресурсам.
• Страхование от засухи: Предоставление страхования от засухи для помощи фермерам и предприятиям в смягчении финансовых последствий засухи.
• Исследования и образование: Инвестирование в исследования для улучшения прогнозирования и управления засухой, а также информирование общественности о рисках засухи и мерах готовности.
• Межсекторальная координация: Создание эффективных механизмов координации между различными государственными органами и заинтересованными сторонами, участвующими в управлении засухой.

9. Вовлечение сообществ и информирование общественности:

Вовлечение сообществ и повышение осведомленности общественности о рисках засухи и мерах готовности имеет решающее значение для повышения устойчивости.

Стратегии вовлечения сообществ и информирования общественности:

• Общественные образовательные кампании: Проведение общественных образовательных кампаний для повышения осведомленности о рисках засухи и мерах готовности.
• Мониторинг засухи на уровне сообществ: Обучение членов сообщества мониторингу засушливых условий и сообщению своих наблюдений властям.
• Планирование с участием общественности: Вовлечение членов сообщества в разработку планов готовности к засухе.
• Учения по готовности к засухе: Проведение учений по готовности к засухе для проверки эффективности планов готовности и повышения осведомленности среди членов сообщества.

10. Технологические инновации:

Технологические инновации могут играть значительную роль в готовности к засухе, улучшая управление водными ресурсами, усиливая мониторинг засухи и разрабатывая засухоустойчивые культуры.

Примеры технологических инноваций:

• Опреснение: Использование технологии опреснения для производства пресной воды из морской или солоноватой воды.
• Рециркуляция и повторное использование воды: Внедрение передовых технологий очистки воды для рециркуляции и повторного использования сточных вод.
• Умные системы орошения: Использование датчиков и анализа данных для оптимизации графиков полива и сокращения потерь воды.
• Разработка засухоустойчивых культур: Разработка генетически модифицированных или традиционно выведенных сортов культур, которые более устойчивы к засухе.
• Технологии дистанционного зондирования: Использование спутниковых данных и других технологий дистанционного зондирования для мониторинга засушливых условий и оценки состояния растительности.

Тематические исследования: мировые примеры готовности к засухе

Изучение успешных инициатив по подготовке к засухе со всего мира может предоставить ценные идеи и извлеченные уроки:

1. Австралия: Национальная программа по борьбе с засухой

Австралия внедрила комплексную Национальную программу по борьбе с засухой, которая включает такие меры, как мониторинг засухи, оценка рисков, финансовая помощь фермерам, а также исследования и разработки. Программа направлена на повышение долгосрочной устойчивости к засухе и продвижение устойчивых методов ведения сельского хозяйства.

2. Израиль: Инновации в управлении водными ресурсами

Столкнувшись с хроническим дефицитом воды, Израиль стал мировым лидером в области инноваций в управлении водными ресурсами. Страна вложила значительные средства в опреснение, рециркуляцию воды и эффективные технологии орошения. В Израиле также хорошо развита система прав на воду и сильная нормативно-правовая база для управления водными ресурсами.

3. Калифорния, США: Закон об устойчивом управлении подземными водами (SGMA)

Калифорния приняла Закон об устойчивом управлении подземными водами (SGMA) в 2014 году для решения проблемы перерасхода подземных вод и обеспечения их долгосрочной устойчивости. SGMA требует от местных агентств разработки и реализации планов устойчивого управления подземными водами, направленных на достижение устойчивого управления в течение 20 лет.

4. Индия: Джал Шакти Абхиян

Индия запустила кампанию «Джал Шакти Абхиян» (Миссия «Сила воды») в 2019 году для улучшения сохранения водных ресурсов и обеспечения водной безопасности по всей стране. Кампания сосредоточена на пяти ключевых областях: сохранение воды и сбор дождевой воды, восстановление традиционных водоемов, повторное использование воды, развитие водосборных бассейнов и интенсивное лесоразведение.

Заключение: построение будущего, устойчивого к нехватке воды

Засуха — это растущая глобальная проблема, которая требует упреждающего и многогранного подхода к обеспечению готовности. Реализуя стратегии, изложенные в этом руководстве, отдельные лица, сообщества, правительства и международные организации могут смягчить последствия засухи и повысить устойчивость в мире с дефицитом воды. Экономия воды, эффективное управление водными ресурсами, системы раннего предупреждения, оценка рисков, засухоустойчивое сельское хозяйство, диверсификация источников средств к существованию, инфраструктура для хранения воды, эффективная политика, вовлечение сообществ и технологические инновации — все это неотъемлемые компоненты комплексной стратегии готовности к засухе. Поскольку изменение климата продолжает усугублять засушливые условия, инвестиции в готовность к засухе имеют решающее значение для обеспечения будущего, устойчивого к нехватке воды, для всех.