Укрытия при экстремальных погодных условиях: Глобальное руководство по готовности и безопасности

По мере усиления изменения климата экстремальные погодные явления становятся все более частыми и суровыми во всем мире. От разрушительных ураганов и наводнений до бушующих лесных пожаров и изнурительных волн жары, сообщества по всему миру сталкиваются с растущими угрозами. В эти трудные времена доступ к безопасным и надежным временным укрытиям имеет первостепенное значение. Это всеобъемлющее руководство предоставляет важную информацию о временных укрытиях при экстремальных погодных условиях, охватывая вопросы подготовки, доступности, протоколов безопасности и лучших мировых практик.

Понимание необходимости в укрытиях при экстремальных погодных условиях

Экстремальные погодные явления могут вызывать массовые разрушения, перемещение населения и гибель людей. Временные укрытия предоставляют безопасное убежище для отдельных лиц и семей, которые вынуждены эвакуироваться из своих домов из-за этих угроз. Эти укрытия предлагают основные услуги, такие как:

• Защита от стихии: укрытие людей от ветра, дождя, экстремальных температур и других опасностей.
• Предметы первой необходимости: предоставление еды, воды, санитарных условий и медицинской помощи.
• Чувство безопасности: создание безопасной и поддерживающей среды в стрессовое и неопределенное время.

Потребность во временных укрытиях варьируется в зависимости от типа экстремального погодного явления. Например, укрытия от ураганов должны выдерживать сильные ветры и наводнения, в то время как укрытия от лесных пожаров должны защищать от дыма и жары. Укрытия от аномальной жары требуют эффективных систем охлаждения, а укрытия от волн холода должны обеспечивать достаточное отопление и изоляцию.

Типы укрытий при экстремальных погодных условиях

Временные укрытия могут принимать различные формы в зависимости от ресурсов и инфраструктуры, доступных в конкретном сообществе. Некоторые распространенные типы включают:

Общественные укрытия

Общественные укрытия обычно располагаются в общественных зданиях, таких как школы, общественные центры, церкви и спортивные залы. Эти укрытия часто управляются местными властями, некоммерческими организациями или группами добровольцев. Общественные укрытия, как правило, оснащены основными удобствами и укомплектованы обученным персоналом.

Специализированные укрытия

Специализированные укрытия специально спроектированы и построены для противостояния экстремальным погодным явлениям. Эти укрытия часто укреплены для сопротивления сильным ветрам, наводнениям и другим опасностям. Они также могут иметь резервные генераторы электроэнергии, резервуары для хранения воды и другое необходимое оборудование.

Быстровозводимые укрытия

Быстровозводимые укрытия — это временные сооружения, которые могут быть быстро развернуты в ответ на чрезвычайную ситуацию. Эти укрытия часто используются в районах, где нет существующих общественных или специализированных укрытий. Быстровозводимые укрытия могут быть палатками, надувными конструкциями или другими переносными модулями.

Укрытия на дому

В некоторых случаях отдельные лица и семьи могут укрыться на месте в своих собственных домах. Это рекомендуется только в том случае, если дом конструктивно прочен и расположен в районе, не подверженном высокому риску наводнения или других опасностей. Домашние укрытия должны быть оснащены необходимыми припасами, такими как еда, вода, аптечки первой помощи и средства связи.

Подготовка к экстремальным погодным условиям: Проактивный подход

Подготовка к экстремальным погодным условиям имеет решающее значение для личной и общественной безопасности. Вот несколько основных шагов, которые необходимо предпринять:

Разработайте план действий в чрезвычайной ситуации

У каждой семьи должен быть письменный план действий в чрезвычайной ситуации, в котором изложено, что делать в случае экстремального погодного явления. План должен включать:

• Маршруты эвакуации: определите несколько маршрутов к безопасным местам за пределами вашего дома или района.
• Расположение укрытий: найдите ближайшие временные укрытия и ознакомьтесь с их расположением.
• План связи: установите способ связи с членами семьи, если вы разделитесь.
• Контакты для экстренных случаев: храните список важных телефонных номеров, включая экстренные службы, членов семьи и соседей.

Соберите набор для выживания при бедствиях

Хорошо укомплектованный набор для выживания при бедствиях поможет вам и вашей семье продержаться несколько дней без посторонней помощи. Набор должен включать:

• Вода: не менее одного галлона (около 4 литров) на человека в день на несколько дней.
• Еда: нескоропортящиеся продукты, не требующие приготовления или охлаждения.
• Аптечка первой помощи: комплексная аптечка с бинтами, антисептическими салфетками, обезболивающими и другими необходимыми медицинскими принадлежностями.
• Лекарства: запас любых рецептурных лекарств, которые вы принимаете, а также безрецептурные средства.
• Фонарик: с дополнительными батарейками.
• Радио на батарейках: чтобы быть в курсе погодных обновлений и инструкций на случай чрезвычайных ситуаций.
• Свисток: для подачи сигнала о помощи.
• Пылезащитная маска: для фильтрации загрязненного воздуха.
• Влажные салфетки, мусорные пакеты и пластиковые стяжки: для личной гигиены.
• Гаечный ключ или плоскогубцы: для отключения коммунальных услуг.
• Консервный нож: для еды.
• Местные карты: чтобы помочь вам ориентироваться, если электронные устройства выйдут из строя.
• Мобильный телефон с зарядным устройством: и портативный аккумулятор (power bank).

Будьте в курсе

Следите за прогнозами погоды и экстренными оповещениями из надежных источников, таких как:

• Национальные метеорологические службы: такие как Национальная метеорологическая служба (NWS) в США, Метеобюро в Великобритании и аналогичные организации в других странах.
• Местные новостные СМИ: телевидение, радио и новостные интернет-издания.
• Агентства по управлению чрезвычайными ситуациями: местные, региональные и национальные агентства, ответственные за готовность к стихийным бедствиям и реагирование на них.
• Мобильные приложения: погодные приложения и приложения для экстренных оповещений.

Доступность и инклюзивность во временных укрытиях

Временные укрытия должны быть доступными и инклюзивными для всех членов сообщества, включая:

Люди с ограниченными возможностями

Укрытия должны быть оборудованы пандусами, доступными туалетами и другими приспособлениями для размещения людей с ограниченными возможностями. Персонал должен быть обучен оказывать помощь лицам с ограниченными возможностями, включая тех, у кого есть нарушения опорно-двигательного аппарата, зрения, слуха и когнитивные нарушения.

Пожилые люди

Пожилые люди могут иметь особые потребности, связанные с мобильностью, приемом лекарств и состоянием здоровья. Укрытия должны предоставлять удобные сиденья, достаточное освещение и помощь в управлении приемом лекарств. Персонал должен быть обучен распознавать и реагировать на потребности пожилых людей.

Семьи с детьми

Укрытия должны обеспечивать безопасную и поддерживающую среду для семей с детьми. Это включает в себя предоставление соответствующих возрасту мероприятий, услуг по уходу за детьми и доступ к детским принадлежностям. Персонал должен быть обучен работе с детьми и семьями в кризисной ситуации.

Люди с ограниченным знанием английского языка

Укрытия должны предоставлять информацию и помощь на нескольких языках, чтобы каждый мог понять процедуры на случай чрезвычайной ситуации и получить доступ к необходимым услугам. Переводчики (письменные и устные) должны быть доступны для помощи людям с ограниченным знанием английского языка.

Домашние и служебные животные

Многие люди считают своих питомцев членами семьи и могут неохотно эвакуироваться без них. В укрытиях должны быть правила для размещения домашних и служебных животных или предоставляться информация о приютах или гостиницах для животных, где разрешено их пребывание.

Протоколы безопасности во временных укрытиях

Поддержание безопасности и порядка во временных укрытиях имеет решающее значение. Ключевые протоколы безопасности включают:

Меры безопасности

В укрытиях должны быть сотрудники службы безопасности или волонтеры для контроля доступа и предотвращения несанкционированного проникновения. Меры безопасности могут включать:

• Контроль доступа: внедрение системы регистрации входа/выхода.
• Наблюдение: использование камер видеонаблюдения для контроля территории.
• Патрулирование: регулярное патрулирование укрытия.
• Проверка данных: проведение проверки данных персонала и волонтеров.

Гигиена и санитария

Поддержание гигиены и санитарии необходимо для предотвращения распространения заболеваний во временных укрытиях. Меры должны включать:

• Места для мытья рук: предоставление мест для мытья рук с мылом и водой.
• Дезинфицирующие средства: предоставление дезинфицирующих средств для рук и антисептических салфеток.
• Регулярная уборка: уборка и дезинфекция туалетов, спальных зон и других общих помещений.
• Утилизация отходов: обеспечение надлежащих условий для утилизации отходов.

Медицинская поддержка

Временные укрытия должны иметь доступ к медицинскому персоналу и расходным материалам для удовлетворения медицинских потребностей эвакуированных. Это может включать:

• Медицинский персонал на месте: врачи, медсестры или парамедики.
• Принадлежности для оказания первой помощи: хорошо укомплектованная аптечка первой помощи.
• Управление приемом лекарств: помощь эвакуированным в приеме их лекарств.
• Психологическая поддержка: предоставление консультаций и услуг поддержки, чтобы помочь эвакуированным справиться со стрессом и травмой.

Пожарная безопасность

В укрытиях должны быть приняты меры пожарной безопасности для предотвращения и реагирования на пожары. Эти меры могут включать:

• Детекторы дыма: установка детекторов дыма во всех спальных зонах.
• Огнетушители: предоставление огнетушителей в доступных местах.
• План эвакуации: разработка и отработка плана эвакуации при пожаре.
• Учебные пожарные тревоги: проведение регулярных учебных пожарных тревог.

Лучшие мировые практики в управлении временными укрытиями

Эффективное управление временными укрытиями требует скоординированного и совместного подхода. Вот некоторые из лучших мировых практик:

Вовлечение сообщества

Вовлекайте сообщество в процесс планирования и подготовки. Это включает:

• Информационные кампании для общественности: информирование общественности о готовности к чрезвычайным ситуациям и расположении укрытий.
• Набор волонтеров: набор и обучение волонтеров для помощи в работе укрытий.
• Партнерства: сотрудничество с местными организациями, предприятиями и общественными группами.

Обучение и образование

Обеспечьте всестороннее обучение и образование для персонала укрытий и волонтеров. Это включает:

• Управление укрытиями: обучение работе укрытий, протоколам безопасности и процедурам на случай чрезвычайных ситуаций.
• Первая помощь и СЛР: обучение основам оказания первой помощи и сердечно-легочной реанимации.
• Кризисная коммуникация: обучение эффективному общению с эвакуированными и СМИ.
• Культурная чувствительность: обучение работе с людьми из разных культурных сред.

Управление ресурсами

Эффективно управляйте ресурсами, чтобы обеспечить укрытия необходимыми запасами и оборудованием. Это включает:

• Управление запасами: ведение учета основных запасов.
• Управление цепочками поставок: создание надежной цепочки поставок для пополнения запасов по мере необходимости.
• Управление пожертвованиями: управление пожертвованиями товаров и услуг.

Сбор и анализ данных

Собирайте и анализируйте данные для улучшения работы укрытий и информирования будущего планирования. Это включает:

• Регистрационные данные: сбор данных о демографии, потребностях и медицинском состоянии эвакуированных.
• Отчеты об инцидентах: документирование инцидентов, происходящих в укрытии.
• Опросы обратной связи: сбор отзывов от эвакуированных и персонала для выявления областей для улучшения.

Примеры из практики: Реагирование с помощью временных укрытий по всему миру

Изучение реальных примеров реагирования с помощью временных укрытий может дать ценные знания и извлеченные уроки.

Ураган «Катрина» (США, 2005)

Ураган «Катрина» выявил значительные недостатки в системе временных укрытий в Соединенных Штатах. Многие укрытия были переполнены, испытывали нехватку персонала и не имели достаточных запасов. Катастрофа подчеркнула необходимость улучшения планирования, координации и управления ресурсами.

Тайфун «Хайян» (Филиппины, 2013)

Тайфун «Хайян», один из самых сильных тропических циклонов за всю историю наблюдений, опустошил Филиппины. Катастрофа перегрузила существующую инфраструктуру временных укрытий, оставив многих людей без надлежащей защиты. Реагирование на стихию подчеркнуло важность строительства устойчивых укрытий и предоставления систем раннего предупреждения.

Европейская аномальная жара (Европа, 2003)

Европейская аномальная жара 2003 года стала причиной десятков тысяч смертей, особенно среди пожилых людей. Это событие выявило потребность в укрытиях от жары и центрах охлаждения для защиты уязвимых групп населения от экстремальной жары. С тех пор многие страны разработали планы действий на случай жары и внедрили меры по улучшению готовности общественного здравоохранения.

Лесные пожары в Австралии (2019-2020)

Катастрофические лесные пожары в Австралии летом 2019-2020 годов привели к массовым эвакуациям и повсеместному перемещению населения. Временные укрытия предоставили убежище тысячам людей, потерявших свои дома. Катастрофа подчеркнула важность готовности к лесным пожарам, устойчивости сообществ и психологической поддержки.

Роль технологий во временных укрытиях

Технологии могут играть критическую роль в повышении эффективности и действенности временных укрытий.

Системы связи

Надежные системы связи необходимы для координации работы укрытий и распространения информации. Это включает:

• Спутниковые телефоны: для связи в районах, где сотовая связь ненадежна.
• Двусторонние радиостанции: для связи между персоналом укрытия и службами экстренного реагирования.
• Системы громкой связи: для объявления важной информации эвакуированным.

Системы управления информацией

Системы управления информацией могут помочь отслеживать эвакуированных, управлять ресурсами и координировать услуги. Это включает:

• Системы регистрации: для регистрации эвакуированных и сбора данных об их потребностях.
• Системы управления запасами: для отслеживания запасов и оборудования укрытия.
• Картографические системы: для визуализации расположения укрытий и маршрутов эвакуации.

Мобильные приложения

Мобильные приложения могут предоставлять эвакуированным доступ к важной информации и ресурсам. Это включает:

• Оповещения о погоде: получение оповещений о погоде и экстренных уведомлений в режиме реального времени.
• Расположение укрытий: поиск ближайших временных укрытий.
• Экстренные контакты: доступ к справочнику экстренных контактов.
• Инструкции по оказанию первой помощи: доступ к инструкциям по оказанию первой помощи и медицинской информации.

Будущие тенденции в проектировании и управлении временными укрытиями

Поскольку изменение климата продолжает вызывать все более частые и суровые экстремальные погодные явления, проектирование и управление временными укрытиями должны будут развиваться.

Устойчивая инфраструктура

Строительство более устойчивых укрытий, способных выдерживать более широкий спектр экстремальных погодных условий. Это включает:

• Усиленные конструкции: проектирование укрытий для сопротивления сильным ветрам, наводнениям и землетрясениям.
• Резервные системы питания: установка резервных генераторов и солнечных панелей для обеспечения надежного электроснабжения.
• Резервуары для хранения воды: обеспечение на месте хранения воды для питья и санитарных нужд.

Экологичный дизайн

Внедрение принципов устойчивого проектирования для снижения воздействия укрытий на окружающую среду. Это включает:

• Энергоэффективность: использование энергоэффективных систем освещения, отопления и охлаждения.
• Экономия воды: внедрение мер по экономии воды, таких как туалеты с низким расходом воды и сбор дождевой воды.
• Возобновляемая энергия: использование возобновляемых источников энергии, таких как солнечная и ветровая энергия.

Модульные и адаптируемые укрытия

Разработка модульных и адаптируемых укрытий, которые можно быстро развернуть и переконфигурировать для удовлетворения меняющихся потребностей. Это включает:

• Укрытия на базе контейнеров: использование транспортных контейнеров для создания модульных укрытий.
• Надувные укрытия: использование надувных конструкций, которые можно быстро развернуть и сдуть.
• Мобильные укрытия: использование мобильных единиц, таких как автобусы или трейлеры, для предоставления временного убежища.

Заключение: Повышение устойчивости перед лицом экстремальных погодных условий

Экстремальные погодные явления представляют собой растущую угрозу для сообществ по всему миру. Понимая важность временных укрытий, готовясь заранее и применяя лучшие практики в управлении укрытиями, мы можем повысить устойчивость и защитить уязвимые группы населения. Это руководство предоставляет основу для отдельных лиц, сообществ и правительств для повышения их готовности и реагирования на чрезвычайные ситуации, связанные с экстремальными погодными условиями, обеспечивая каждому доступ к безопасному убежищу, когда нагрянет беда. Будьте в курсе, будьте готовы и будьте в безопасности.