Повышение готовности к чрезвычайным ситуациям: глобальное руководство

Во все более непредсказуемом мире обеспечение готовности к чрезвычайным ситуациям – это уже не роскошь, а необходимость. Стихийные бедствия, политическая нестабильность и непредвиденные кризисы могут произойти где угодно и когда угодно. Это руководство содержит всестороннюю основу для разработки планов действий в чрезвычайных ситуациях, сбора необходимых припасов и укрепления устойчивости сообщества с учетом глобальной аудитории.

Почему важна готовность к чрезвычайным ситуациям

Готовность к чрезвычайным ситуациям предоставляет вам знания и ресурсы для эффективного преодоления сложных ситуаций. Она дает вам возможность защитить себя, свою семью и свое сообщество во время кризиса. Игнорирование готовности может привести к ужасным последствиям, включая:

• Повышенная уязвимость: без плана вы более восприимчивы к вреду и трудностям.
• Задержка реагирования: отсутствие подготовки может затруднить вашу способность реагировать быстро и решительно.
• Нехватка ресурсов: необходимые припасы могут быть недоступны или их трудно достать во время чрезвычайной ситуации.
• Повышенный стресс и тревога: неопределенность и хаос могут усилить уровень стресса.
• Проблемы с долгосрочным восстановлением: адекватная подготовка может значительно улучшить результаты восстановления.

Это руководство направлено на снижение этих рисков путем предоставления практических шагов и ресурсов для повышения уровня вашей готовности, независимо от вашего местоположения или происхождения.

Шаг 1. Оценка рисков — понимание местных угроз

Основой любого эффективного плана готовности к чрезвычайным ситуациям является тщательная оценка рисков. Это предполагает выявление потенциальных опасностей в вашем районе и понимание их потенциального воздействия. Учитывайте следующее:

Стихийные бедствия

Разные регионы сталкиваются с разными рисками стихийных бедствий. Изучите конкретные угрозы, преобладающие в вашем районе. Примеры включают:

• Землетрясения: распространены в сейсмических зонах вдоль границ тектонических плит. Примеры: Япония, Калифорния (США), Чили, Непал.
• Ураганы/Тайфуны: прибрежные регионы уязвимы для этих мощных штормов. Примеры: Карибский бассейн, юго-восток США, Филиппины, Япония.
• Наводнения: речные и прибрежные районы подвержены наводнениям. Примеры: Бангладеш, Нидерланды, бассейн реки Миссисипи (США).
• Лесные пожары: засушливые и подверженные засухе регионы сталкиваются с высоким риском лесных пожаров. Примеры: Калифорния (США), Австралия, страны Средиземноморья.
• Извержения вулканов: районы вблизи действующих вулканов находятся в опасности. Примеры: Индонезия, Исландия, Италия.
• Цунами: прибрежные районы вблизи зон, подверженных землетрясениям. Примеры: Япония, Индонезия, Чили.
• Оползни: горные районы подвержены оползням. Примеры: Гималаи, Анды, Альпы.
• Экстремальные погодные условия: периоды сильной жары, метели и сильные штормы могут произойти где угодно.

Техногенные катастрофы

Техногенные катастрофы могут варьироваться от промышленных аварий до террористических актов. Учитывайте следующие возможности:

• Промышленные аварии: разливы химических веществ, взрывы и ядерные аварии.
• Террористические акты: взрывы, вооруженные нападения и кибератаки.
• Гражданские беспорядки: бунты, протесты и политическая нестабильность.
• Сбои в инфраструктуре: отключения электроэнергии, загрязнение воды и нарушение транспортного сообщения.
• Пандемии: широко распространенные инфекционные заболевания.

Оценка уязвимости

После того как вы определили потенциальные опасности, оцените свою уязвимость к каждой угрозе. Учитывайте такие факторы, как:

• Местоположение: находитесь ли вы в зоне высокого риска?
• Жилье: является ли ваш дом конструктивно надежным и устойчивым к потенциальным опасностям?
• Здоровье: есть ли у вас или у членов вашей семьи какие-либо заболевания, требующие особого внимания?
• Ресурсы: есть ли у вас доступ к необходимым припасам и сетям поддержки?
• Навыки: обладаете ли вы какими-либо соответствующими навыками, такими как оказание первой помощи или навыки выживания?

Шаг 2. Разработка плана действий в чрезвычайных ситуациях

План действий в чрезвычайных ситуациях описывает шаги, которые вы предпримете для защиты себя и своей семьи во время кризиса. Он должен быть адаптирован к вашим конкретным обстоятельствам и рискам, с которыми вы сталкиваетесь. Ключевые элементы плана действий в чрезвычайных ситуациях включают:

План связи

Разработайте надежный план связи, чтобы оставаться на связи с членами семьи и контактами для экстренной связи. Это особенно важно, если вы разлучены во время бедствия.

• Определенное место встречи: определите безопасное и доступное место встречи за пределами вашего дома на случай, если вы не сможете вернуться. Назначьте контактное лицо за пределами района, с которым члены семьи могут связаться для передачи информации.
• Список контактов для экстренной связи: составьте список важных телефонных номеров и адресов электронной почты, включая членов семьи, друзей, соседей, аварийные службы и местные органы власти. Храните физическую копию этого списка в своем комплекте для экстренной связи и сохраните ее на своем телефоне.
• Способы связи: изучите альтернативные способы связи на случай, если сотовая связь будет нарушена. Рассмотрите возможность использования двусторонних радиостанций, спутниковых телефонов или заранее оговоренных времени и мест встречи.
• Семейные учения по связи: регулярно практикуйте свой план связи, чтобы убедиться, что все знают, что делать в чрезвычайной ситуации.

План эвакуации

Разработайте план эвакуации, в котором описывается, как вы безопасно покинете свой дом в случае пожара, наводнения или другой чрезвычайной ситуации.

• Пути эвакуации: определите несколько путей эвакуации из каждой комнаты в вашем доме.
• Место встречи: определите место встречи за пределами вашего дома, где все могут собраться после эвакуации.
• Припасы для эвакуации: держите сумку «хватай и беги» с необходимыми припасами возле выхода.
• Практические учения: регулярно проводите противопожарные учения и учения по эвакуации, чтобы все ознакомились с планом.

План убежища на месте

В некоторых ситуациях может быть безопаснее укрыться на месте, чем эвакуироваться. Разработайте план убежища на месте, в котором описывается, как вы будете в безопасности внутри своего дома.

• Определенная безопасная комната: определите комнату в вашем доме, которую можно изолировать от внешней среды. В идеале эта комната должна быть на первом этаже и не иметь окон.
• Припасы для убежища на месте: запасите свою безопасную комнату необходимыми припасами, включая еду, воду, аптечку первой помощи, радиоприемник с батарейным питанием и фонарик.
• Герметизация комнаты: узнайте, как заклеивать окна и двери полиэтиленовой пленкой и клейкой лентой, чтобы предотвратить попадание загрязненного воздуха.

Соображения об особых потребностях

Учитывайте особые потребности членов семьи с ограниченными возможностями, заболеваниями или другими уязвимостями. Адаптируйте свой план действий в чрезвычайных ситуациях с учетом их конкретных требований.

• Медицинские принадлежности: убедитесь, что у вас есть достаточный запас лекарств, медицинского оборудования и других необходимых принадлежностей.
• Помощь в общении: предоставьте средства связи для лиц с нарушениями слуха или речи.
• Помощь в передвижении: оказывайте помощь лицам с ограниченными возможностями передвижения во время эвакуации.
• Служебные животные: примите меры для служебных животных.

Шаг 3. Сбор комплекта для экстренной связи

Комплект для экстренной связи содержит необходимые припасы, которые вам понадобятся для выживания в течение нескольких дней без посторонней помощи. Содержимое вашего комплекта должно быть адаптировано к вашим конкретным потребностям и потенциальным опасностям, с которыми вы сталкиваетесь. Полный комплект для экстренной связи должен включать:

Вода

Храните не менее одного галлона воды на человека в день для питья и санитарии. Рассмотрите возможность хранения воды в герметичных контейнерах или покупки воды в коммерческих бутылках. Также можно включить таблетки для очистки воды или портативный фильтр для воды.

Еда

Запаситесь непортящимися продуктами, которые не требуют приготовления или охлаждения. Примеры включают:

• Консервы (фрукты, овощи, мясо)
• Сухофрукты и орехи
• Энергетические батончики
• Арахисовое масло
• Крекеры

Аптечка первой помощи

Хорошо укомплектованная аптечка первой помощи поможет вам справиться с незначительными травмами и болезнями. Включите следующие элементы:

• Бинты
• Антисептические салфетки
• Обезболивающие
• Марлевые подушечки
• Медицинская лента
• Ножницы
• Пинцет
• Перчатки без латекса
• Руководство по оказанию первой помощи

Освещение и связь

Убедитесь, что у вас есть надежный источник света и средства связи.

• Фонарик
• Радиоприемник с батарейным питанием
• Запасные батареи
• Свисток
• Зарядное устройство для мобильного телефона (портативный блок питания)

Инструменты и расходные материалы

Включите необходимые инструменты и расходные материалы, которые помогут вам справиться с основными задачами.

• Многофункциональный инструмент
• Клейкая лента
• Веревка
• Мешки для мусора
• Влажные салфетки
• Туалетная бумага
• Открывалка для консервов
• Местные карты

Личные вещи

Соберите личные вещи, которые вам понадобятся для комфорта и гигиены.

• Лекарства, отпускаемые по рецепту
• Очки или контактные линзы
• Средства женской гигиены
• Подгузники и детские салфетки (если применимо)
• Сменная одежда
• Спальный мешок или одеяло
• Наличные деньги (мелкими купюрами)
• Важные документы (копии удостоверения личности, страховых полисов и т. д.)

Уход за комплектом

Регулярно проверяйте свой комплект для экстренной связи, чтобы убедиться, что продукты питания и вода свежие, а батареи заряжены. Заменяйте просроченные товары и пополняйте запасы использованных товаров. Рассмотрите возможность замены продуктов питания и воды каждые шесть месяцев для поддержания свежести.

Шаг 4. Укрепление устойчивости сообщества

Готовность к чрезвычайным ситуациям — это не только индивидуальная ответственность; это также коллективные усилия. Укрепление устойчивости сообщества предполагает развитие сотрудничества, совместное использование ресурсов и поддержку уязвимых слоев населения.

Общественные сети

Свяжитесь со своими соседями, общественными организациями и местными органами власти, чтобы создать прочную сеть поддержки. Примите участие в общественных учениях и тренировках по готовности к чрезвычайным ситуациям. Обменяйтесь контактной информацией со своими соседями и создайте систему связи в районе. Рассмотрите возможность создания общественной группы реагирования на чрезвычайные ситуации (CERT) для оказания поддержки во время бедствий.

Уязвимые группы населения

Выявляйте и поддерживайте уязвимые группы населения в вашем сообществе, такие как пожилые люди, люди с ограниченными возможностями и семьи с низким доходом. Предлагайте помощь в планировании действий в чрезвычайных ситуациях, эвакуации и получении доступа к ресурсам. Рассмотрите возможность волонтерства в местных приютах или общественных центрах во время бедствий.

Обмен знаниями

Делитесь своими знаниями и навыками в области готовности к чрезвычайным ситуациям с другими членами вашего сообщества. Организуйте семинары, презентации и учебные занятия, чтобы рассказать людям о готовности к стихийным бедствиям. Поощряйте людей разрабатывать свои собственные планы действий в чрезвычайных ситуациях и собирать комплекты для экстренной связи.

Шаг 5. Будьте в курсе и адаптируйтесь

Готовность к чрезвычайным ситуациям — это непрерывный процесс. Будьте в курсе потенциальных угроз и адаптируйте свои планы соответствующим образом. Следите за прогнозами погоды, оповещениями о чрезвычайных ситуациях и местными новостями. Участвуйте в учениях и тренировках, чтобы проверить свои планы и определить области для улучшения. Регулярно пересматривайте и обновляйте свой план действий в чрезвычайных ситуациях, чтобы отражать изменения в ваших обстоятельствах и меняющуюся картину угроз.

Использование технологий

Используйте технологии для повышения эффективности вашей подготовки к чрезвычайным ситуациям. Загрузите приложения для оповещения о чрезвычайных ситуациях, приложения о погоде и приложения для связи на свой смартфон. Используйте социальные сети, чтобы оставаться в курсе событий и общаться с другими во время чрезвычайных ситуаций. Рассмотрите возможность приобретения устройства спутниковой связи для удаленных районов.

Непрерывное обучение

Постоянно узнавайте о готовности к чрезвычайным ситуациям и реагировании на стихийные бедствия. Пройдите курсы первой помощи, обучение сердечно-легочной реанимации и другие соответствующие курсы. Читайте книги, статьи и веб-сайты о готовности к чрезвычайным ситуациям. Посещайте семинары и конференции, чтобы учиться у экспертов и делиться опытом с другими.

Примеры готовности к чрезвычайным ситуациям в действии

Вот несколько примеров того, как готовность к чрезвычайным ситуациям помогла людям во всем мире:

• Япония: надежные меры Японии по подготовке к землетрясениям, включая строгие строительные нормы, системы раннего предупреждения и кампании по информированию общественности, значительно снизили воздействие землетрясений на жизнь и имущество.
• Бангладеш: обширная программа Бангладеш по подготовке к циклонам, которая включает в себя убежища от циклонов, системы раннего предупреждения и управление стихийными бедствиями на уровне общин, значительно снизила число погибших от циклонов.
• Калифорния (США): усилия Калифорнии по подготовке к лесным пожарам, включая управление растительностью, обучение предотвращению пожаров и планирование эвакуации, помогли снизить риск лесных пожаров.
• Нидерланды: сложная система защиты от наводнений в Нидерландах, включающая дамбы, плотины и штормовые барьеры, защитила страну от катастрофических наводнений.

Заключение

Обеспечение готовности к чрезвычайным ситуациям — это инвестиция в вашу безопасность, защищенность и благополучие. Принимая активные меры по оценке рисков, разработке планов, сбору припасов и укреплению устойчивости сообщества, вы можете значительно повысить свою способность эффективно преодолевать чрезвычайные ситуации. Помните, что готовность к чрезвычайным ситуациям — это непрерывный процесс, который требует постоянного обучения, адаптации и сотрудничества. Начните сегодня, чтобы построить более безопасное и устойчивое будущее для себя, своей семьи и своего сообщества.

Ресурсы

• Ready.gov (США)
• Американский Красный Крест (Глобальный)
• Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (Глобальный)
• Местные органы управления в чрезвычайных ситуациях в вашем регионе