मराठी

नवीकरणीय ऊर्जा अवलंब, आर्थिक वाढ आणि पर्यावरणीय शाश्वततेवर होणारा परिणाम तपासा.

बदलांच्या वाऱ्यातून मार्गक्रमण: पवन ऊर्जा धोरणांचे जागतिक विहंगावलोकन

शाश्वत ऊर्जा भविष्याकडे जागतिक परिवर्तनाचा एक महत्त्वपूर्ण घटक म्हणून पवन ऊर्जेचा उदय झाला आहे. हरितगृह वायू उत्सर्जन कमी करण्याची, ऊर्जा सुरक्षा वाढवण्याची आणि आर्थिक वाढीला चालना देण्याची त्याची क्षमता जगभरातील धोरणकर्त्यांसाठी एक केंद्रबिंदू बनली आहे. तथापि, पवन ऊर्जेची पूर्ण क्षमता साकारण्यासाठी सु-विकसित आणि प्रभावीपणे अंमलात आणलेली धोरणे आवश्यक आहेत जी विविध आव्हानांना सामोरे जातील आणि गुंतवणूक व तैनातीसाठी सहायक वातावरण तयार करतील. हा लेख जगभरातील पवन ऊर्जा धोरणांचे एक व्यापक विहंगावलोकन सादर करतो, त्यांच्या विविध दृष्टिकोन, यश आणि चालू असलेल्या आव्हानांचे परीक्षण करतो.

पवन ऊर्जा धोरणाचे महत्त्व

प्रभावी पवन ऊर्जा धोरणे अनेक मुख्य कारणांसाठी आवश्यक आहेत:

पवन ऊर्जा धोरणांचे प्रकार

जगभरातील सरकारे पवन ऊर्जा विकासाला प्रोत्साहन देण्यासाठी विविध धोरणात्मक साधनांचा वापर करतात. या व्यापकपणे खालीलप्रमाणे वर्गीकृत केल्या जाऊ शकतात:

1. फीड-इन टॅरिफ (FITs)

फीड-इन टॅरिफ (FITs) हे एक धोरण आहे जे एका विशिष्ट कालावधीसाठी पवन ऊर्जा सारख्या नवीकरणीय स्रोतांपासून निर्माण होणाऱ्या विजेसाठी निश्चित किंमत देते. हे विकासकांना एक अंदाज लावता येण्याजोगा महसूल प्रवाह प्रदान करते, गुंतवणुकीचा धोका कमी करते आणि तैनातीला प्रोत्साहन देते. जर्मनीच्या एनेर्जीवेन्डे (ऊर्जा संक्रमण) ने सुरुवातीला FITs वर खूप अवलंबून होते, ज्यामुळे नवीकरणीय ऊर्जा क्षमतेत लक्षणीय वाढ झाली. जरी जर्मन FIT मॉडेल वेळोवेळी अनुकूलित केले गेले असले तरी, त्याच्या सुरुवातीच्या यशामुळे या धोरणात्मक साधनाची प्रभावीता दिसून येते. डेन्मार्क, पवन ऊर्जेचा एक सुरुवातीचा स्वीकारणारा, याने देखील FITs चा प्रभावीपणे वापर केला.

उदाहरण: जर्मनीच्या नवीकरणीय ऊर्जा स्रोत कायद्याने (EEG) सुरुवातीला पवन ऊर्जेसाठी उदार FITs लागू केले, ज्यामुळे देशाच्या नवीकरणीय ऊर्जा तैनातीमध्ये अग्रस्थानी योगदान मिळाले. तथापि, अलीकडील सुधारणांनी लिलाव आणि स्पर्धात्मक बोली प्रक्रियांचा समावेश करून अधिक बाजार-आधारित दृष्टिकोन स्वीकारला आहे.

2. नवीकरणीय पोर्टफोलिओ मानके (RPS)

नवीकरणीय पोर्टफोलिओ मानके (RPS), ज्यांना नवीकरणीय ऊर्जा मानके (RES) म्हणूनही ओळखले जाते, त्यानुसार युटिलिटीजद्वारे विकल्या जाणाऱ्या विजेची काही टक्केवारी नवीकरणीय स्रोतांपासून येणे आवश्यक आहे. हे नवीकरणीय ऊर्जेसाठी मागणी निर्माण करते, गुंतवणूक आणि तैनातीला चालना देते. RPS सामान्यतः युनायटेड स्टेट्समध्ये राज्य स्तरावर वापरले जाते. उदाहरणार्थ, कॅलिफोर्नियाच्या RPS नुसार युटिलिटीजनी २०३० पर्यंत त्यांच्या ६०% विजेची खरेदी नवीकरणीय स्रोतांकडून करणे आवश्यक आहे. RPS धोरणांमध्ये पवन ऊर्जेसारख्या विशिष्ट नवीकरणीय ऊर्जा तंत्रज्ञानासाठी विशिष्ट तरतुदी किंवा लक्ष्य देखील समाविष्ट असू शकतात.

उदाहरण: कॅलिफोर्नियाचे नवीकरणीय पोर्टफोलिओ मानक (RPS) हे युनायटेड स्टेट्समधील सर्वात महत्त्वाकांक्षी मानकांपैकी एक आहे, जे युटिलिटीजवर पवन ऊर्जेसह नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतांवर अवलंबित्व लक्षणीयरीत्या वाढवण्याची आवश्यकता आहे. यामुळे राज्यात पवन ऊर्जा प्रकल्पांमध्ये मोठी गुंतवणूक झाली आहे.

3. कर प्रोत्साहन आणि सबसिडी

कर प्रोत्साहन आणि सबसिडी पवन ऊर्जा विकासकांना आर्थिक सहाय्य प्रदान करतात, ज्यामुळे प्रकल्पांची किंमत कमी होते आणि ते अधिक आर्थिकदृष्ट्या व्यवहार्य बनतात. यामध्ये कर क्रेडिट्स, उत्पादन कर क्रेडिट्स (PTCs), गुंतवणूक कर क्रेडिट्स (ITCs), आणि थेट सबसिडी यांचा समावेश असू शकतो. युनायटेड स्टेट्सने ऐतिहासिकदृष्ट्या पवन ऊर्जेसाठी उत्पादन कर क्रेडिट (PTC) सारखे कर क्रेडिट्स मोठ्या प्रमाणावर वापरले आहेत, जे पवन फार्म्समधून निर्माण होणाऱ्या प्रति-किलोवॅट-तास विजेसाठी क्रेडिट देते. या प्रोत्साहनांनी यूएसमध्ये पवन ऊर्जा तैनाती चालविण्यात महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावली आहे, जरी त्यांची 'ऑन-अगेन, ऑफ-अगेन' (कधीतरी उपलब्ध) स्वरूपामुळे धोरणात्मक अनिश्चितता देखील निर्माण झाली आहे. चीन देखील पवन ऊर्जा विकासाला प्रोत्साहन देण्यासाठी प्राधान्यकृत कर दर आणि संशोधन व विकासासाठी आर्थिक सहाय्यासह विविध सबसिडी आणि कर प्रोत्साहन देते.

उदाहरण: पवन ऊर्जेसाठी यूएस उत्पादन कर क्रेडिट (PTC) पवन फार्म ऑपरेटरना ते निर्माण करत असलेल्या विजेच्या प्रमाणावर आधारित आर्थिक प्रोत्साहन देते. हे क्रेडिट गुंतवणुकीला आकर्षित करण्यासाठी आणि पवन ऊर्जेची किंमत कमी करण्यासाठी महत्त्वपूर्ण ठरले आहे.

4. लिलाव आणि स्पर्धात्मक बोली

पवन ऊर्जा प्रकल्पांचे वाटप करण्यासाठी आणि विजेची किंमत निश्चित करण्यासाठी लिलाव आणि स्पर्धात्मक बोली प्रक्रियांचा अधिकाधिक वापर केला जात आहे. हे यंत्रणा सरकारांना सर्वात कमी शक्य खर्चात नवीकरणीय ऊर्जा मिळवण्याची परवानगी देतात. विकासक करार मिळवण्यासाठी एकमेकांशी बोली लावतात, ज्यामुळे किंमती कमी होतात आणि कार्यक्षमता वाढते. ब्राझील आणि भारत सारख्या देशांनी पवन ऊर्जेची किंमत कमी करण्यासाठी आणि नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता वाढवण्यासाठी यशस्वीरित्या लिलावांचा वापर केला आहे. जर्मनीने देखील नवीकरणीय ऊर्जा खरेदीसाठी लिलाव-आधारित प्रणालीमध्ये संक्रमण केले आहे.

उदाहरण: ब्राझीलने स्पर्धात्मक किमतींवर पवन ऊर्जा मिळवण्यासाठी यशस्वीपणे लिलावांचा वापर केला आहे. या लिलावांनी पवन ऊर्जा क्षेत्रात महत्त्वपूर्ण गुंतवणूक आकर्षित केली आहे आणि देशाच्या वाढत्या नवीकरणीय ऊर्जा क्षमतेत योगदान दिले आहे.

5. ग्रीड एकत्रीकरण धोरणे

विजेच्या ग्रीडमध्ये पवन ऊर्जेचे एकत्रीकरण करण्यासाठी काळजीपूर्वक नियोजन आणि ग्रीड पायाभूत सुविधांमध्ये गुंतवणुकीची आवश्यकता आहे. ग्रीड विस्तार, आधुनिकीकरण आणि स्मार्ट ग्रीड तंत्रज्ञानाला समर्थन देणारी धोरणे पवन ऊर्जा निर्मितीच्या परिवर्तनशीलतेला सामावून घेण्यासाठी आवश्यक आहेत. या धोरणांमध्ये नवीकरणीय ऊर्जा डिस्पॅचला प्राधान्य देण्यासाठी ग्रीड ऑपरेटरना आवश्यक असलेले नियम, तसेच ग्रीड पायाभूत सुविधांमध्ये गुंतवणुकीसाठी प्रोत्साहन यांचा समावेश असू शकतो. युरोपने ग्रीड एकत्रीकरण धोरणे विकसित करण्यात आघाडी घेतली आहे, युरोपियन नेटवर्क ऑफ ट्रान्समिशन सिस्टम ऑपरेटर्स फॉर इलेक्ट्रिसिटी (ENTSO-E) सारख्या उपक्रमांनी क्रॉस-बॉर्डर सहकार्य आणि ग्रीड आधुनिकीकरणाला प्रोत्साहन दिले आहे. भारताच्या ग्रीन एनर्जी कॉरिडॉर प्रकल्पाचे उद्दिष्ट ग्रीड क्षमता वाढवणे आणि पवन ऊर्जेसह नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतांचे एकत्रीकरण सुलभ करणे आहे.

उदाहरण: युरोपियन नेटवर्क ऑफ ट्रान्समिशन सिस्टम ऑपरेटर्स फॉर इलेक्ट्रिसिटी (ENTSO-E) ग्रीड ऑपरेशन्सचे समन्वय साधण्यात आणि क्रॉस-बॉर्डर वीज व्यापाराला प्रोत्साहन देण्यात महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावते, ज्यामुळे युरोपभर पवन ऊर्जेचे एकत्रीकरण सुलभ होते.

6. नियोजन आणि परवानगी नियम

पवन ऊर्जा प्रकल्पाच्या विकासाशी संबंधित वेळ आणि खर्च कमी करण्यासाठी सुव्यवस्थित नियोजन आणि परवानगी प्रक्रिया आवश्यक आहेत. क्लिष्ट आणि लांब प्रक्रिया प्रवेशासाठी महत्त्वपूर्ण अडथळे निर्माण करू शकतात आणि गुंतवणुकीला परावृत्त करू शकतात. कार्यक्षम आणि पारदर्शक परवानगी प्रक्रियांना प्रोत्साहन देणारी धोरणे, त्याच वेळी पर्यावरणीय आणि सामाजिक चिंतांचे निराकरण करणे, पवन ऊर्जा तैनातीला गती देण्यासाठी महत्त्वपूर्ण आहेत. डेन्मार्ककडे पवन ऊर्जा प्रकल्पांसाठी तुलनेने सुव्यवस्थित परवानगी प्रक्रिया आहे, ज्यामुळे पवन ऊर्जेच्या तैनातीमध्ये त्याच्या यशास हातभार लागला आहे. तथापि, अनेक देश अजूनही क्लिष्ट आणि लांब परवानगी प्रक्रियेशी संघर्ष करत आहेत.

उदाहरण: डेन्मार्कच्या पवन ऊर्जा प्रकल्पांसाठी तुलनेने सुव्यवस्थित परवानगी प्रक्रियेमुळे पवन ऊर्जेच्या तैनातीमध्ये त्याच्या यशात एक प्रमुख घटक राहिला आहे.

कृतीत पवन ऊर्जा धोरणाची जागतिक उदाहरणे

विविध देश आणि प्रदेशांनी पवन ऊर्जा धोरणांसाठी भिन्न दृष्टिकोन स्वीकारले आहेत, ज्यामध्ये यशाची विविध पातळी आहे. येथे काही उल्लेखनीय उदाहरणे आहेत:

1. युरोप

युरोप महत्त्वाकांक्षी नवीकरणीय ऊर्जा लक्ष्ये आणि सहायक धोरणांमुळे पवन ऊर्जा विकासात जागतिक नेता राहिला आहे. युरोपियन युनियनच्या नवीकरणीय ऊर्जा निर्देशानुसार सदस्य राष्ट्रांनी त्यांच्या ऊर्जा मिश्रणात नवीकरणीय ऊर्जेचा वाटा वाढवण्यासाठी बंधनकारक लक्ष्ये निश्चित केली आहेत. डेन्मार्क, जर्मनी आणि स्पेनसारखे देश FITs, RPS आणि ग्रीड एकत्रीकरण धोरणांच्या संयोजनामुळे पवन ऊर्जा तैनात करण्यात विशेषतः यशस्वी ठरले आहेत. तथापि, EU मध्ये धोरणे सुसंगत करण्यात आणि पूर्णपणे डीकार्बोनाइज्ड ऊर्जा प्रणालीमध्ये सुरळीत संक्रमण सुनिश्चित करण्यात आव्हाने कायम आहेत.

2. युनायटेड स्टेट्स

संघीय आणि राज्य-स्तरीय धोरणांच्या संयोजनामुळे युनायटेड स्टेट्समध्ये अलिकडच्या वर्षांत पवन ऊर्जा क्षमतेत लक्षणीय वाढ झाली आहे. उत्पादन कर क्रेडिट (PTC) पवन ऊर्जा तैनातीचे एक प्रमुख चालक राहिले आहे, जरी त्याच्या अधूनमधून होणाऱ्या विस्तारांमुळे धोरणात्मक अनिश्चितता निर्माण झाली आहे. अनेक राज्यांनी RPS धोरणे स्वीकारली आहेत, ज्यामुळे नवीकरणीय ऊर्जेसाठी मागणी निर्माण झाली आहे आणि पवन ऊर्जा प्रकल्पांमध्ये गुंतवणूक वाढली आहे. 2022 च्या इन्फ्लेशन रिडक्शन ऍक्टमध्ये नवीकरणीय ऊर्जा, पवन ऊर्जेसह, महत्त्वपूर्ण कर क्रेडिट्स आणि प्रोत्साहने समाविष्ट आहेत, ज्यामुळे तैनाती आणखी वेगवान होण्याची अपेक्षा आहे.

3. चीन

सरकारी धोरणे आणि महत्त्वाकांक्षी नवीकरणीय ऊर्जा लक्ष्यांच्या संयोजनामुळे चीन जगातील सर्वात मोठे पवन ऊर्जा बाजार बनले आहे. सरकारने सबसिडी, कर प्रोत्साहन आणि अनिवार्य नवीकरणीय ऊर्जा कोटा यासह पवन ऊर्जा विकासाला प्रोत्साहन देण्यासाठी धोरणे लागू केली आहेत. तथापि, ग्रीडमध्ये पवन ऊर्जेचे एकत्रीकरण आणि वळण समस्या (म्हणजे, ग्रीड निर्बंधांमुळे पवन ऊर्जा निर्मिती वाया जाते अशा घटना) सोडविण्यात आव्हाने कायम आहेत. चीन ऑफशोअर पवन ऊर्जेमध्ये देखील मोठी गुंतवणूक करत आहे, ज्याचे उद्दिष्ट या तंत्रज्ञानात जागतिक नेता बनणे आहे.

4. भारत

भारतात लक्षणीय पवन ऊर्जा क्षमता आहे आणि नवीकरणीय ऊर्जा तैनातीसाठी महत्त्वाकांक्षी लक्ष्ये निश्चित केली आहेत. सरकारने पवन ऊर्जा विकासाला प्रोत्साहन देण्यासाठी फीड-इन टॅरिफ, नवीकरणीय ऊर्जा प्रमाणपत्रे आणि लिलावांसारखी धोरणे लागू केली आहेत. ग्रीन एनर्जी कॉरिडॉर प्रकल्पाचे उद्दिष्ट ग्रीड क्षमता वाढवणे आणि पवन ऊर्जेसह नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतांचे एकत्रीकरण सुलभ करणे आहे. तथापि, जमीन अधिग्रहण समस्या, ग्रीड निर्बंध आणि वित्तपुरवठा आव्हाने सोडविण्यात आव्हाने कायम आहेत.

5. ब्राझील

यशस्वी लिलाव आणि सहायक धोरणात्मक वातावरणामुळे ब्राझील पवन ऊर्जा बाजारात एक महत्त्वपूर्ण खेळाडू म्हणून उदयास आले आहे. देशाने लिलाव, कर प्रोत्साहन आणि अनुकूल वित्तपुरवठा स्थिती यासह पवन ऊर्जा विकासाला प्रोत्साहन देण्यासाठी धोरणे लागू केली आहेत. ब्राझीलचे पवन संसाधन विशेषतः मजबूत आहे आणि देशाला नवीकरणीय ऊर्जेचा मोठा निर्यातदार बनण्याची क्षमता आहे.

पवन ऊर्जा धोरणातील आव्हाने आणि संधी

अलिकडच्या वर्षांत पवन ऊर्जेने लक्षणीय प्रगती केली असली तरी, अनेक आव्हाने आणि संधी कायम आहेत:

1. धोरणात्मक अनिश्चितता

धोरणात्मक अनिश्चितता पवन ऊर्जा प्रकल्पांमधील गुंतवणुकीला अडथळा आणू शकते. अस्थिर धोरणात्मक चौकट, जसे की अधूनमधून कर क्रेडिट किंवा बदलणारे नियम, विकासक आणि गुंतवणूकदारांसाठी अनिश्चितता निर्माण करू शकतात, ज्यामुळे वित्तपुरवठा सुरक्षित करणे आणि प्रकल्पांचे नियोजन करणे कठीण होते. गुंतवणूक आकर्षित करण्यासाठी आणि पवन ऊर्जा तैनातीला गती देण्यासाठी स्पष्ट आणि स्थिर धोरणात्मक चौकट आवश्यक आहे.

2. ग्रीड एकत्रीकरण

पवन ऊर्जा निर्मितीच्या परिवर्तनशीलतेमुळे विजेच्या ग्रीडमध्ये पवन ऊर्जेचे एकत्रीकरण करणे आव्हानात्मक असू शकते. पवन ऊर्जा विश्वसनीयपणे ग्रीडमध्ये एकत्रित केली जाईल याची खात्री करण्यासाठी ग्रीड पायाभूत सुविधा, स्मार्ट ग्रीड तंत्रज्ञान आणि ऊर्जा साठवणुकीत गुंतवणूक आवश्यक आहे. ग्रीड आधुनिकीकरणाला समर्थन देणारी आणि मागणी-साइड व्यवस्थापनाला प्रोत्साहन देणारी धोरणे ग्रीड एकत्रीकरणातील आव्हाने सोडविण्यात देखील मदत करू शकतात.

3. जमिनीचा वापर आणि पर्यावरणीय चिंता

पवन ऊर्जा प्रकल्पांमुळे जमिनीचा वापर आणि पर्यावरणीय चिंता निर्माण होऊ शकतात, जसे की वन्यजीवनावर होणारे परिणाम, ध्वनी प्रदूषण आणि दृश्यमान परिणाम. या चिंतांचे निराकरण करण्यासाठी आणि पवन ऊर्जा प्रकल्प शाश्वत पद्धतीने विकसित केले जातील याची खात्री करण्यासाठी काळजीपूर्वक नियोजन आणि परवानगी प्रक्रिया आवश्यक आहेत. चिंतांचे निराकरण करण्यासाठी आणि पवन ऊर्जा प्रकल्पांना समर्थन तयार करण्यासाठी स्थानिक समुदाय आणि भागधारकांशी संवाद साधणे देखील आवश्यक आहे.

4. तांत्रिक प्रगती

तांत्रिक प्रगती पवन ऊर्जेची किंमत कमी करत आहे आणि तिची कार्यक्षमता सुधारत आहे. मोठी आणि अधिक कार्यक्षम पवन टर्बाइन, प्रगत ग्रीड तंत्रज्ञान आणि सुधारित ऊर्जा साठवणूक प्रणाली पवन ऊर्जेला अधिक स्पर्धात्मक आणि विश्वसनीय बनवत आहेत. संशोधन आणि विकासाला समर्थन देणारी आणि नवोपक्रमांना प्रोत्साहन देणारी धोरणे या तांत्रिक प्रगतीला गती देण्यासाठी मदत करू शकतात.

5. ऑफशोअर पवन ऊर्जा

जागतिक ऊर्जा परिवर्तनात योगदान देण्यासाठी ऑफशोअर पवन ऊर्जेमध्ये महत्त्वपूर्ण क्षमता आहे. ऑफशोअर पवन संसाधने सामान्यतः किनारी पवन संसाधनांपेक्षा अधिक मजबूत आणि सातत्यपूर्ण असतात, आणि ऑफशोअर पवन फार्म्स लोकसंख्येच्या केंद्रांच्या जवळ स्थित असू शकतात, ज्यामुळे लांब अंतरावरील ट्रान्समिशन लाईन्सची आवश्यकता कमी होते. ऑफशोअर पवन ऊर्जेच्या विकासाला समर्थन देणारी धोरणे, जसे की समर्पित निधी प्रवाह आणि सुव्यवस्थित परवानगी प्रक्रिया, ही क्षमता अनलॉक करण्यासाठी मदत करू शकतात.

पवन ऊर्जा धोरणाचे भविष्य

पवन ऊर्जा जागतिक ऊर्जा मिश्रणात अधिकाधिक महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावण्यासाठी सज्ज आहे. जसजशी पवन ऊर्जेची किंमत कमी होत जाईल आणि हवामान बदलाची चिंता वाढत जाईल, तसतसे जगभरातील सरकारे पवन ऊर्जा विकासाला समर्थन देण्यासाठी अधिक महत्त्वाकांक्षी धोरणे लागू करण्याची शक्यता आहे. पवन ऊर्जा धोरणाचे भविष्य खालीलप्रमाणे वैशिष्ट्यीकृत होण्याची शक्यता आहे:

निष्कर्ष

पवन ऊर्जा धोरण हे एक जटिल आणि विकसित होणारे क्षेत्र आहे, ज्यामध्ये जगभरातील सरकारांद्वारे विविध दृष्टिकोन स्वीकारले जात आहेत. गुंतवणूक आकर्षित करण्यासाठी, पवन ऊर्जेची किंमत कमी करण्यासाठी आणि पवन ऊर्जा शाश्वत ऊर्जा भविष्याकडे जागतिक संक्रमणामध्ये महत्त्वाची भूमिका बजावेल याची खात्री करण्यासाठी प्रभावी धोरणे आवश्यक आहेत. विविध देश आणि प्रदेशांच्या अनुभवातून शिकून आणि स्थानिक परिस्थितीनुसार धोरणे अनुकूलित करून, सरकारे पवन ऊर्जा विकासासाठी एक सहायक वातावरण तयार करू शकतात आणि स्वच्छ, अधिक सुरक्षित आणि अधिक समृद्ध जगासाठी त्याचे पूर्ण क्षमतेचे अनावरण करू शकतात. पवन-शक्तीवर आधारित भविष्याकडे वाटचाल करण्यासाठी धोरणकर्ते, उद्योग भागधारक आणि जगभरातील समुदायांमध्ये सतत अनुकूलन, नवोपक्रम आणि सहकार्याची आवश्यकता आहे. हे एक जागतिक प्रयत्न आहे जे शाश्वत उद्याचे वचन देते.