Stratēģiskie pētījumi: Globālās drošības analīze 21. gadsimtam

Aizvien vairāk savstarpēji saistītā un sarežģītā pasaulē izpratne par globālās drošības dinamiku ir svarīgāka nekā jebkad agrāk. Stratēģiskie pētījumi, daudznozaru joma, kas ietver starptautiskās attiecības, politikas zinātni, vēsturi, ekonomiku un militāro zinātni, nodrošina analītiskos instrumentus un ietvarus, kas nepieciešami, lai orientētos šajā izaicinošajā vidē. Šis emuāra ieraksts piedāvā visaptverošu pārskatu par stratēģiskajiem pētījumiem, pētot to pamatjēdzienus, galvenos izaicinājumus un mainīgo dabu 21. gadsimtā.

Kas ir stratēģiskie pētījumi?

Būtībā stratēģiskie pētījumi ir spēka lietošanas teorijas un prakses vai tā lietošanas draudu izpēte politiskiem mērķiem. Tie ietver politisko, ekonomisko, sociālo un militāro faktoru mijiedarbības analīzi, kas veido starptautisko vidi un ietekmē valstu un nevalstisko dalībnieku rīcību. Stratēģisko pētījumu mērķis ir sniegt ieskatu par:

• Konflikta daba: Izpratne par kara un citu organizētas vardarbības formu cēloņiem, dinamiku un sekām.
• Valstu uzvedība: Analizējot, kā valstis formulē un īsteno savu ārpolitiku un aizsardzības politiku.
• Varas loma: Pētot varas sadalījumu starptautiskajā sistēmā un tās ietekmi uz globālo drošību.
• Stratēģijas efektivitāte: Vērtējot dažādu stratēģisko pieeju panākumus vai neveiksmes politisko mērķu sasniegšanā.

Šī joma balstās uz plašu teorētisko perspektīvu klāstu, tostarp reālismu, liberālismu, konstruktīvismu un kritiskajiem drošības pētījumiem. Piemēram, reālisms uzsver varas un pašlabuma nozīmi starptautiskajās attiecībās, savukārt liberālisms izceļ sadarbības un starptautisko institūciju lomu. No otras puses, konstruktīvisms koncentrējas uz ideju un normu lomu valsts uzvedības veidošanā. Kritiskie drošības pētījumi apstrīd tradicionālos drošības jēdzienus, uzsverot cilvēka drošības un vides drošības nozīmi.

Stratēģisko pētījumu pamatjēdzieni

Vairāki pamatjēdzieni ir centrāli stratēģijas un globālās drošības pētījumos:

Nacionālās intereses

Nacionālās intereses attiecas uz mērķiem un uzdevumiem, kurus valsts cenšas sasniegt starptautiskajā arēnā. Šīs intereses var ietvert drošību, ekonomisko labklājību, ideoloģisko veicināšanu un prestižu. Nacionālo interešu definēšana un prioritāšu noteikšana ir būtisks uzdevums politikas veidotājiem, jo tas vada ārpolitikas un aizsardzības politikas formulēšanu un īstenošanu. Piemēram, tāda valsts kā Singapūra ar tās mazo izmēru un stratēģisko atrašanās vietu varētu noteikt ekonomisko drošību un reģionālo stabilitāti kā galvenās nacionālās intereses.

Vara

Vara ir spēja ietekmēt citu uzvedību. To var izmērīt ar materiālajiem resursiem, piemēram, militāro spēku un ekonomisko kapacitāti, kā arī nemateriāliem faktoriem, piemēram, politisko ietekmi un kultūras pievilcību. Varu var īstenot ar dažādiem līdzekļiem, tostarp diplomātiju, ekonomiskajām sankcijām, militāro spēku un "maigo varu". Varas sadalījums starptautiskajā sistēmā ir galvenais globālās drošības noteicošais faktors. Piemēram, Ķīnas izaugsme pārveido globālo varas līdzsvaru un rada jaunus izaicinājumus Amerikas Savienotajām Valstīm un tās sabiedrotajiem.

Stratēģija

Stratēģija ir māksla un zinātne par varas izmantošanu politisko mērķu sasniegšanai. Tā ietver mērķu noteikšanu, resursu novērtēšanu un rīcības plāna izstrādi, lai sasniegtu vēlamos rezultātus. Stratēģiju var piemērot dažādos līmeņos, no lielās stratēģijas (kas aptver visus valsts ārpolitikas aspektus) līdz militārajai stratēģijai (kas koncentrējas uz militārā spēka izmantošanu). Veiksmīgai stratēģijai nepieciešama skaidra izpratne par pretinieku, darbības vidi un savām stiprajām un vājajām pusēm. Kodolatturēšanas attīstība Aukstā kara laikā ir klasisks piemērs lielajai stratēģijai, kuras mērķis bija novērst liela mēroga konfliktu starp Amerikas Savienotajām Valstīm un Padomju Savienību.

Atturēšana

Atturēšana ir draudu izmantošana, lai neļautu pretiniekam veikt noteiktu darbību. Tā balstās uz draudu ticamību un atturētājas puses vēlmi tos īstenot, ja nepieciešams. Atturēšanu var piemērot dažādos kontekstos, tostarp kodolatturēšanu, konvencionālo atturēšanu un kiberatturēšanu. Atturēšanas efektivitāte ir atkarīga no vairākiem faktoriem, tostarp draudu skaidrības, spējas nodarīt nepieņemamu kaitējumu un apņēmības paziņošanas. Piemēram, NATO kolektīvās aizsardzības klauzula (5. pants) ir tās atturēšanas stratēģijas stūrakmens, kas signalizē, ka uzbrukums vienam dalībniekam ir uzbrukums visiem.

Diplomātija

Diplomātija ir māksla un prakse vadīt sarunas starp valstīm. Tas ir galvenais instruments konfliktu pārvaldībai, sadarbības veicināšanai un nacionālo interešu aizstāvēšanai. Diplomātijai var būt daudz formu, tostarp divpusējas sarunas, daudzpusējas konferences un publiskā diplomātija. Efektīvai diplomātijai nepieciešami prasmīgi sarunvedēji, skaidra izpratne par attiecīgajiem jautājumiem un vēlme panākt kompromisu. Irānas kodolvienošanās (JCPOA) ir sarežģītas diplomātiskas vienošanās piemērs, kuras mērķis ir neļaut Irānai izstrādāt kodolieročus.

Galvenie globālās drošības izaicinājumi 21. gadsimtā

21. gadsimts piedāvā sarežģītu un mainīgu globālās drošības izaicinājumu klāstu. Šie izaicinājumi pārsniedz valstu robežas un to efektīvai risināšanai nepieciešama starptautiska sadarbība.

Lielvaru sāncensība

Lielvaru sāncensības atjaunošanās, īpaši starp Amerikas Savienotajām Valstīm, Ķīnu un Krieviju, ir pašreizējās starptautiskās vides raksturīga iezīme. Šī sāncensība izpaužas dažādās jomās, tostarp militārajā, ekonomiskajā, tehnoloģiskajā un ideoloģiskajā. Ķīnas kā lielas ekonomiskās un militārās varas izaugsme apstrīd Amerikas Savienoto Valstu ilggadējo dominanci, savukārt Krievija cenšas atjaunot savu ietekmi savā tuvējā ārzemē un ārpus tās. Šo varu sāncensība veido globālo varas līdzsvaru un rada jaunus konfliktu riskus. Piemēram, Ķīnas Joslas un ceļa iniciatīva (JCI) dažuprāt tiek uzskatīta par mēģinājumu paplašināt savu ekonomisko un politisko ietekmi Eirāzijā un Āfrikā, izaicinot pastāvošo starptautisko kārtību.

Terorisms un vardarbīgs ekstrēmisms

Terorisms un vardarbīgs ekstrēmisms joprojām ir nozīmīgi draudi globālajai drošībai. Teroristu grupas, piemēram, ISIS un al-Qaeda, turpina darboties dažādās pasaules daļās, veicot uzbrukumus un iedvesmojot citus to darīt. Ekstrēmistu ideoloģiju izplatīšanās tiešsaistē un ārvalstu kaujinieku vervēšana rada papildu izaicinājumus. Terorisma apkarošanai nepieciešama daudzpusīga pieeja, kas ietver militāru rīcību, tiesībaizsardzību, izlūkošanas informācijas vākšanu un centienus cīnīties pret ekstrēmistu naratīviem. Cīņa pret ISIS Sīrijā un Irākā ir parādījusi starptautiskās sadarbības nozīmi terorisma apkarošanā.

Kiberdrošības draudi

Kiberdrošības draudi strauji pieaug biežumā un sarežģītībā. Valstis, noziedzīgas organizācijas un atsevišķi hakeri arvien biežāk izmanto kiberuzbrukumus, lai zagt informāciju, traucētu kritiskās infrastruktūras darbību un ietekmētu politiskos procesus. Kiberdrošības draudi rada ievērojamu risku valdībām, uzņēmumiem un indivīdiem. Aizsardzībai pret šiem draudiem nepieciešama tehnisko pasākumu, politikas iniciatīvu un starptautiskās sadarbības kombinācija. NotPetya kiberuzbrukums 2017. gadā, kas visā pasaulē radīja miljardiem dolāru lielus zaudējumus, izcēla kritiskās infrastruktūras neaizsargātību pret kiberuzbrukumiem.

Klimata pārmaiņas

Klimata pārmaiņas ir arvien aktuālāks globālās drošības izaicinājums. Temperatūras paaugstināšanās, jūras līmeņa celšanās un ekstremāli laikapstākļi saasina esošos konfliktus, pārvieto iedzīvotājus un apdraud pārtikas nodrošinājumu. Klimata pārmaiņas var darboties arī kā draudu pavairotājs, palielinot nestabilitātes un vardarbības risku jau tā trauslās valstīs. Klimata pārmaiņu risināšanai nepieciešami globāli centieni samazināt siltumnīcefekta gāzu emisijas un pielāgoties klimata pārmaiņu ietekmei. Parīzes nolīgums ir nozīmīga starptautiska vienošanās, kuras mērķis ir cīnīties pret klimata pārmaiņām, bet tās īstenošana joprojām ir izaicinājums.

Kodolieroču izplatīšana

Kodolieroču izplatīšana joprojām rada lielas bažas. Kodolieroču izplatīšanās papildu valstīs varētu palielināt kodolkara risku, vai nu tīši, vai nejauši. Kodolieroču izplatīšanas novēršanai nepieciešama bruņojuma kontroles līgumu, neizplatīšanas centienu un diplomātijas kombinācija. Irānas kodolvienošanās (JCPOA) tika izstrādāta, lai neļautu Irānai izstrādāt kodolieročus, bet tās nākotne joprojām ir neskaidra. Ziemeļkorejas kodolieroču izstrāde ir nopietns izaicinājums reģionālajai un globālajai drošībai.

Pandēmijas un globālā veselības drošība

COVID-19 pandēmija ir izcēlusi pasaules neaizsargātību pret infekcijas slimībām. Pandēmijām var būt postošas sekas uz sabiedrības veselību, ekonomiku un sociālo stabilitāti. Gatavošanās pandēmijām un reaģēšana uz tām prasa globālus centienus, kas ietver veselības aprūpes sistēmu stiprināšanu, vakcīnu un ārstēšanas metožu izstrādi un starptautiskās koordinācijas uzlabošanu. COVID-19 pandēmija ir arī uzsvērusi globālās veselības drošības nozīmi, kas ietver centienus novērst, atklāt un reaģēt uz infekcijas slimību uzliesmojumiem.

Resursu trūkums

Sāncensība par ierobežotiem resursiem, piemēram, ūdeni, pārtiku un enerģiju, var saasināt spriedzi starp valstīm un sabiedrībās. Klimata pārmaiņas un iedzīvotāju skaita pieaugums palielina spiedienu uz šiem resursiem, potenciāli izraisot konfliktus un nestabilitāti. Resursu trūkuma pārvaldībai nepieciešama ilgtspējīgas attīstības politika, efektīva resursu pārvaldība un starptautiska sadarbība. Nīlas upes strīds starp Ēģipti, Etiopiju un Sudānu ir piemērs tam, kā sāncensība par ūdens resursiem var izraisīt reģionālu spriedzi.

Stratēģisko pētījumu attīstības tendences

Stratēģisko pētījumu joma nepārtraukti attīstās, lai risinātu jaunus izaicinājumus un iekļautu jaunas perspektīvas. Dažas no galvenajām stratēģisko pētījumu tendencēm ietver:

Nevalstisko dalībnieku pieaugums

Nevalstiskie dalībnieki, piemēram, teroristu grupas, starptautiskas korporācijas un nevalstiskās organizācijas, spēlē arvien nozīmīgāku lomu globālajā drošībā. Šie dalībnieki var apstrīdēt valstu autoritāti, ietekmēt starptautisko politiku un veidot konfliktu gaitu. Nevalstisko dalībnieku motivācijas, spēju un stratēģiju izpratne ir būtiska globālās drošības analīzei. Piemēram, privāto militāro kompāniju (PMK) loma konfliktu zonās ir pieaugoša bažu joma.

"Maigās varas" nozīme

"Maigā vara", spēja ietekmēt citus ar pievilcību, nevis piespiešanu, kļūst arvien nozīmīgāka starptautiskajās attiecībās. "Maigo varu" var īstenot ar kultūras diplomātiju, ekonomisko palīdzību un demokrātisko vērtību veicināšanu. Valstis ar spēcīgiem "maigās varas" resursiem var uzlabot savu ietekmi un leģitimitāti pasaules arēnā. Amerikāņu kultūras un tehnoloģiju globālā pievilcība ir "maigās varas" piemērs darbībā.

Robežu izplūšana starp karu un mieru

Tradicionālā atšķirība starp karu un mieru kļūst arvien neskaidrāka. Hibrīdkarš, kas apvieno konvencionālās un nekonvencionālās taktikas, kļūst arvien izplatītāks. Kiberuzbrukumi, dezinformācijas kampaņas un ekonomiskā piespiešana tiek izmantoti kā valsts pārvaldes instrumenti veidos, kas nesasniedz tradicionālo karadarbību, bet tomēr var radīt būtiskas sekas. Izpratne par šīm jaunajām konfliktu formām ir būtiska, lai izstrādātu efektīvas stratēģijas nacionālo interešu aizsardzībai.

Tehnoloģiju pieaugošā loma

Tehnoloģijas spēlē arvien nozīmīgāku lomu visos globālās drošības aspektos. Progresīvas ieroču sistēmas, kiberiespējas un mākslīgais intelekts pārveido karadarbības dabu. Tehnoloģijas arī nodrošina jaunas novērošanas, propagandas un sociālās kontroles formas. Šo tehnoloģisko attīstību seku izpratne ir būtiska politikas veidotājiem un stratēģiem. Autonomo ieroču sistēmu (AIS), pazīstamu arī kā "slepkavroboti", attīstība rada būtiskas ētiskas un stratēģiskas bažas.

Fokuss uz cilvēka drošību

Cilvēka drošība, kas uzsver indivīdu aizsardzību no draudiem viņu drošībai un labklājībai, gūst arvien lielāku uzmanību. Cilvēka drošība aptver plašu jautājumu loku, tostarp nabadzību, slimības, vides degradāciju un cilvēktiesību pārkāpumus. Šo izaicinājumu risināšana ir būtiska, lai veidotu stabilas un pārtikušas sabiedrības. Apvienoto Nāciju Organizācijas pieņemtie Ilgtspējīgas attīstības mērķi (IAM) atspoguļo pieaugošo fokusu uz cilvēka drošību.

Stratēģisko pētījumu nākotne

Stratēģiskie pētījumi turpinās spēlēt būtisku lomu 21. gadsimta sarežģīto drošības izaicinājumu izpratnē un risināšanā. Šai jomai ir jāpielāgojas mainīgajām tendencēm, jāiekļauj jaunas perspektīvas un jāizstrādā inovatīvi analītiskie instrumenti. Dažas no galvenajām nākotnes stratēģisko pētījumu fokusa jomām ir:

• Visaptverošākas izpratnes par hibrīdkaru attīstīšana: Tas prasa analizēt konvencionālo un nekonvencionālo taktiku mijiedarbību, kā arī nevalstisko dalībnieku lomu.
• Jauno tehnoloģiju ētisko un stratēģisko seku risināšana: Tas ietver tādus jautājumus kā mākslīgais intelekts, autonomās ieroču sistēmas un kiberkaradarbība.
• Cilvēka drošības apsvērumu integrēšana stratēģiskajā analīzē: Tas prasa plašāku izpratni par faktoriem, kas veicina nestabilitāti un vardarbību.
• Starptautiskās sadarbības veicināšana globālo drošības izaicinājumu jomā: Tas prasa veidot uzticēšanos un atrast kopīgu pamatu starp valstīm ar atšķirīgām interesēm.
• Stratēģisko pētījumu kopienas daudzveidības un iekļautības uzlabošana: Tas ietver sieviešu, minoritāšu un zinātnieku no Globālajiem dienvidiem līdzdalības veicināšanu.

Noslēgums

Stratēģiskie pētījumi nodrošina būtisku ietvaru 21. gadsimta sarežģīto globālās drošības izaicinājumu izpratnei un risināšanai. Analizējot politisko, ekonomisko, sociālo un militāro faktoru mijiedarbību, stratēģiskie pētījumi palīdz politikas veidotājiem, akadēmiķiem un informētiem pilsoņiem orientēties mainīgajā ģeopolitiskajā vidē. Pasaulē kļūstot arvien vairāk savstarpēji saistītai un sarežģītai, nepieciešamība pēc stratēģiskas domāšanas un analīzes tikai turpinās pieaugt. Iesaistīšanās stratēģisko pētījumu jomā ir būtiska ikvienam, kurš vēlas dot savu ieguldījumu drošākas un pārtikušākas pasaules veidošanā.

Galu galā, stratēģijas un globālās drošības pētījumi ir nepārtraukts process. Globālā ainava mainās, parādās jauni draudi un vecie izaicinājumi atgriežas jaunās formās. Apņemšanās veikt stingru analīzi, atklātas debates un starptautiska sadarbība ir būtiska, lai orientētos šajā sarežģītajā un pastāvīgi mainīgajā pasaulē.