Globalus pasirengimas ekstremalioms situacijoms: išsamus vadovas

Vis labiau susietame pasaulyje didėja tiek stichinių, tiek žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų ir nelaimių grėsmė. Nuo žemės drebėjimų ir uraganų iki pandemijų ir kibernetinių atakų – sutrikdymo galimybė yra nuolatinė. Šio išsamaus vadovo tikslas – suteikti asmenims ir bendruomenėms visame pasaulyje žinių ir išteklių, reikalingų veiksmingai pasirengti ekstremalioms situacijoms, reaguoti į jas ir atsigauti po jų.

Kodėl pasirengimas ekstremalioms situacijoms yra svarbus visame pasaulyje

Pasirengimas ekstremalioms situacijoms nėra tik asmeninės atsakomybės klausimas; tai – kolektyvinė būtinybė. Įvykus nelaimėms, vyriausybės ir pagalbos organizacijos gali būti perpildytos, paliekant asmenis ir bendruomenes pasikliauti savo ištekliais. Aktyviai rengdamiesi galime sušvelninti ekstremalių situacijų poveikį, apsaugoti gyvybes bei turtą ir ugdyti atsparumą sunkumams. Be to, pasirengimas apima ne tik fizinį saugumą; jis apima psichinę ir emocinę gerovę, užtikrinant, kad asmenys būtų psichologiškai pasirengę susidoroti su stresinėmis situacijomis.

Apsvarstykite šiuos scenarijus, kurių kiekvienas atspindi skirtingas galimas globalias ekstremalias situacijas:

• Žemės drebėjimas Nepale (2015 m.): Parodo žemės drebėjimams atsparių pastatų statybos praktikų ir bendruomeninių paieškos bei gelbėjimo įgūdžių poreikį seismiškai aktyviuose regionuose.
• Ebolos protrūkis Vakarų Afrikoje (2014–2016 m.): Pabrėžia visuomenės sveikatos infrastruktūros, ligų stebėjimo ir bendruomenės švietimo svarbą užkrečiamųjų ligų prevencijai ir kontrolei.
• Krūmynų gaisrai Australijoje (2019–2020 m.): Pabrėžia didėjančią miškų gaisrų grėsmę dėl klimato kaitos ir poreikį turėti veiksmingus evakuacijos planus bei gaisrų valdymo strategijas.
• COVID-19 pandemija (nuo 2020 m. iki dabar): Parodė kritinį asmeninių apsaugos priemonių, stiprių visuomenės sveikatos sistemų ir aiškios, nuoseklios komunikacijos poreikį per pasaulinę sveikatos krizę.

Savo rizikos supratimas: globali perspektyva

Pirmasis žingsnis veiksmingo pasirengimo ekstremalioms situacijoms link yra konkrečių jums kylančių rizikų supratimas. Šios rizikos skiriasi priklausomai nuo jūsų geografinės padėties, socialinės ir ekonominės padėties bei individualių aplinkybių. Keletas bendrų pasaulinių pavojų:

• Stichinės nelaimės: Žemės drebėjimai, uraganai, potvyniai, miškų gaisrai, cunamiai, ugnikalnių išsiveržimai, nuošliaužos, sausros.
• Technologinės nelaimės: Pramoninės avarijos, cheminių medžiagų išsiliejimai, branduolinės avarijos, kibernetinės atakos, elektros energijos tiekimo sutrikimai.
• Visuomenės sveikatos ekstremalios situacijos: Pandemijos, epidemijos, užkrečiamųjų ligų protrūkiai, maisto užteršimas.
• Socialiniai neramumai: Pilietiniai neramumai, politinis nestabilumas, terorizmas, ginkluoti konfliktai.

Norėdami nustatyti savo konkrečias rizikas, apsvarstykite šiuos dalykus:

• Ištirkite vietinius pavojus: Konsultuokitės su vietos valdžios institucijomis, ekstremalių situacijų valdymo agentūromis ir internetiniais ištekliais, kad sužinotumėte apie konkrečias grėsmes jūsų vietovėje. Daugelis šalių ir regionų turi viešai prieinamus rizikos vertinimus. Pavyzdžiui, Europos Sąjungos rizikos atlasas teikia išsamią informaciją apie įvairius pavojus visoje Europoje.
• Įvertinkite savo pažeidžiamumą: Apsvarstykite savo asmenines aplinkybes, tokias kaip jūsų sveikata, amžius, negalia ir prieiga prie išteklių. Ar esate potvynių rizikos zonoje? Ar turite kokių nors sveikatos sutrikimų, reikalaujančių ypatingo dėmesio? Ar gyvenate vienas?
• Nustatykite savo bendruomenės išteklius: Kokie ištekliai yra prieinami jūsų bendruomenėje, siekiant paremti pasirengimą ekstremalioms situacijoms? Ar yra vietinių ekstremalių situacijų prieglaudų, maisto bankų ar savanorių organizacijų?

Ekstremalių situacijų plano kūrimas: žingsnis po žingsnio vadovas

Kai nustatysite savo rizikas, kitas žingsnis – parengti išsamų ekstremalių situacijų planą. Šis planas turėtų apibrėžti veiksmus, kurių imsitės prieš ekstremalią situaciją, jos metu ir po jos. Jūsų ekstremalių situacijų plane turėtų būti aptariamos šios pagrindinės sritys:

1. Komunikacija

Būti pasiekiamiems per ekstremalią situaciją yra gyvybiškai svarbu. Jūsų plane turėtų būti:

• Šeimos komunikacijos plano sudarymas: Nurodykite susitikimo vietą, jei būtumėte atskirti, ir kontaktinį asmenį už jūsų artimiausios aplinkos ribų, kuris veiktų kaip pagrindinis komunikacijos taškas. Įsitikinkite, kad visi žino kontaktinę informaciją.
• Komunikacijos kanalų nustatymas: Nustatykite, kaip gausite perspėjimus ir įspėjimus apie ekstremalias situacijas. Tai gali apimti vietines radijo stotis, televizijos kanalus, socialinę mediją ir ekstremalių situacijų perspėjimo sistemas. Daugelyje šalių nacionalinės ekstremalių situacijų perspėjimo sistemos siunčia pranešimus į mobiliuosius telefonus.
• Alternatyvių komunikacijos metodų mokymasis: Elektros energijos tiekimo sutrikimo ar mobiliojo ryšio tinklo gedimo atveju apsvarstykite alternatyvius komunikacijos metodus, tokius kaip dvipusio ryšio radijo stotelės ar palydoviniai telefonai.
• Tarptautinių komunikacijos protokolų supratimas: Kai kuriose situacijose gali prireikti tarptautinės komunikacijos. Sužinokite apie išteklius, tokius kaip Tarptautinis Raudonojo Kryžiaus ir Raudonojo Pusmėnulio judėjimas, kurie gali padėti perduoti pranešimus.

2. Evakuacija

Žinojimas, kada ir kaip evakuotis, yra gyvybiškai svarbus jūsų saugumui. Jūsų plane turėtų būti:

• Evakuacijos maršrutų nustatymas: Nustatykite saugiausius ir efektyviausius maršrutus evakuotis iš savo namų, darbo vietos ir kitų dažnai lankomų vietų.
• Paskirties vietos nustatymas: Nustatykite saugią vietą, į kurią evakuositės, pavyzdžiui, draugo ar giminaičio namus, viešbutį ar paskirtą ekstremalių situacijų prieglaudą.
• „Išvykimo krepšio“ paruošimas: Supakuokite krepšį su būtiniausiais daiktais, kuriuos galėtumėte greitai paimti evakuacijos atveju. Šiame krepšyje turėtų būti tokie daiktai kaip maistas, vanduo, vaistai, pirmosios pagalbos reikmenys, drabužiai ir svarbūs dokumentai.
• Evakuacijos pratybų praktikavimas: Reguliariai atlikite evakuacijos pratybas su savo šeima ar namų ūkiu, kad užtikrintumėte, jog visi žino, ką daryti ekstremalios situacijos atveju.

3. Slėpimasis vietoje

Kai kuriose situacijose gali būti saugiau likti viduje, o ne evakuotis. Jūsų plane turėtų būti:

• Saugios patalpos nustatymas: Pasirinkite gerai izoliuotą kambarį savo namuose su nedaug langų.
• Atsargų kaupimas: Laikykite maisto, vandens ir kitų būtinų daiktų atsargas savo saugioje patalpoje.
• Patalpos sandarinimas: Jei reikia, užsandarinkite kambarį, kad išvengtumėte užteršto oro ar pavojingų medžiagų patekimo.
• Informacijos sekimas: Stebėkite naujienas ir informaciją iš oficialių šaltinių, kad būtumėte informuoti apie ekstremalią situaciją.

4. Atsargos

Turint tinkamas atsargas, jūsų gebėjimas susidoroti su ekstremalia situacija gali žymiai pagerėti.

• Vanduo: Laikykite bent vieną galoną (apie 3,8 litro) vandens vienam asmeniui per dieną gėrimui ir sanitarijai.
• Maistas: Sukaupkite negendančių maisto produktų, tokių kaip konservai, džiovinti vaisiai ir energetiniai batonėliai.
• Pirmosios pagalbos vaistinėlė: Įtraukite tvarsčius, antiseptines servetėles, skausmą malšinančius vaistus ir bet kokius asmeninius vaistus.
• Vaistai: Užtikrinkite, kad turite pakankamą visų reguliariai vartojamų receptinių vaistų atsargą.
• Įrankiai ir reikmenys: Įtraukite žibintuvėlį, baterijomis maitinamą radiją, daugiafunkcį įrankį, lipnią juostą ir sanitarines priemones.
• Svarbūs dokumentai: Pasidarykite svarbių dokumentų, tokių kaip pasai, gimimo liudijimai ir draudimo polisai, kopijas. Laikykite šiuos dokumentus vandeniui atsparioje talpykloje.
• Grynieji pinigai: Turėkite grynųjų pinigų atsargą, nes elektroninės mokėjimo sistemos ekstremalios situacijos metu gali neveikti.
• Asmeniniai daiktai: Apsvarstykite galimybę pridėti daiktų, kurie suteikia komfortą ir palaikymą, pavyzdžiui, knygų, žaidimų ar religinių daiktų.

Pritaikykite savo atsargų rinkinį pagal savo specifinius poreikius. Pavyzdžiui, šeimos su kūdikiais turės įtraukti mišinukus, sauskelnes ir kitus kūdikių reikmenis. Asmenims su negalia gali prireikti specializuotos įrangos ar pagalbinių priemonių.

5. Ypatingi atvejai

Pritaikykite savo ekstremalių situacijų planą, kad atitiktų specifinius pažeidžiamų gyventojų grupių poreikius.

• Vaikai: Užtikrinkite, kad vaikai suprastų ekstremalių situacijų planą ir žinotų, ką daryti skirtingose situacijose. Apsvarstykite galimybę sukurti supaprastintą plano versiją jaunesniems vaikams.
• Senjorai: Padėkite senjorams parengti savo ekstremalių situacijų planus ir užtikrinkite, kad jie turėtų prieigą prie reikalingų išteklių.
• Žmonės su negalia: Apsvarstykite specifinius žmonių su negalia poreikius, tokius kaip judėjimo, regos ar klausos sutrikimai.
• Augintiniai: Įtraukite savo augintinius į ekstremalių situacijų planą. Užtikrinkite, kad turite pakankamai maisto, vandens ir vaistų savo augintiniams. Iš anksto nustatykite gyvūnams draugiškas prieglaudas ar viešbučius.

Bendruomenės atsparumo kūrimas: kolektyvinis požiūris

Pasirengimas ekstremalioms situacijoms yra ne tik asmeninė, bet ir bendruomenės atsakomybė. Bendruomenės atsparumo kūrimas apima bendruomenių gebėjimo pasirengti ekstremalioms situacijoms, reaguoti į jas ir atsigauti po jų stiprinimą.

1. Bendruomenės reagavimo į ekstremalias situacijas komandos (CERT)

CERT yra savanorių grupės, kurios teikia pagrindinius mokymus apie pasirengimą nelaimėms ir reagavimą į jas. CERT nariai gali padėti savo bendruomenėms teikdami pirmąją pagalbą, vykdydami paiešką ir gelbėjimą bei teikdami kitas būtinas paslaugas.

2. Kaimynystės stebėjimo programos

Kaimynystės stebėjimo programos gali padėti bendruomenėms pasirengti ekstremalioms situacijoms skatinant komunikaciją, dalijantis informacija ir koordinuojant pastangas.

3. Religinės organizacijos

Religinės organizacijos dažnai atlieka lemiamą vaidmenį teikiant paramą ir pagalbą bendruomenėms ekstremalių situacijų metu. Jos gali teikti maistą, pastogę, konsultacijas ir kitas būtinas paslaugas.

4. Vietos verslas

Vietos verslas gali prisidėti prie bendruomenės atsparumo teikdamas būtinas prekes ir paslaugas, remdamas reagavimo į ekstremalias situacijas pastangas ir skatindamas savo darbuotojų bei klientų pasirengimą.

5. Vietos iniciatyvų rėmimas

Dalyvaukite vietos iniciatyvose, kuriomis siekiama didinti pasirengimą ir atsparumą. Tai gali apimti savanorystę vietos ekstremalių situacijų tarnybose, dalyvavimą bendruomenės seminaruose ar prisidėjimą prie vietos pagalbos nelaimių atveju pastangų. Daugelis tarptautinių NVO taip pat dirba vietos lygmeniu.

Technologijų panaudojimas pasirengimui ekstremalioms situacijoms

Technologijos atlieka vis svarbesnį vaidmenį pasirengime ekstremalioms situacijoms, teikdamos įrankius komunikacijai, informacijos mainams ir koordinavimui.

• Ekstremalių situacijų perspėjimo programėlės: Naudokitės mobiliosiomis programėlėmis, kurios teikia realaus laiko perspėjimus ir įspėjimus apie ekstremalias situacijas jūsų vietovėje. Daugelis šalių turi oficialias vyriausybės remiamas programėles.
• Socialinė medija: Sekite oficialias ekstremalių situacijų valdymo agentūrų ir kitų atitinkamų organizacijų paskyras socialinėje medijoje, kad gautumėte naujausią informaciją.
• Žemėlapių įrankiai: Naudokitės internetiniais žemėlapių įrankiais, kad nustatytumėte evakuacijos maršrutus, ekstremalių situacijų prieglaudas ir kitus svarbius išteklius. Pavyzdžiui, „Google Maps“ leidžia vartotojams atsisiųsti žemėlapius naudojimui neprisijungus.
• Komunikacijos platformos: Naudokitės komunikacijos platformomis, tokiomis kaip „WhatsApp“ ar „Signal“, kad palaikytumėte ryšį su šeima ir draugais ekstremalios situacijos metu.
• Atsarginiai elektros energijos sprendimai: Investuokite į atsarginius elektros energijos sprendimus, tokius kaip generatoriai ar saulės baterijos, kad užtikrintumėte prieigą prie elektros energijos tiekimo sutrikimo metu.

Pasirengimo palaikymas: ilgalaikis įsipareigojimas

Pasirengimas ekstremalioms situacijoms nėra vienkartinis įvykis; tai – nuolatinis procesas. Norint palaikyti savo pasirengimą, svarbu:

• Reguliariai peržiūrėti ir atnaujinti savo ekstremalių situacijų planą: Bent kartą per metus peržiūrėkite ir atnaujinkite savo ekstremalių situacijų planą, kad įsitikintumėte, jog jis vis dar aktualus ir veiksmingas.
• Tikrinti savo atsargas: Reguliariai tikrinkite savo ekstremalių situacijų atsargas ir pakeiskite pasenusius ar sugadintus daiktus.
• Praktikuoti savo ekstremalių situacijų planą: Reguliariai atlikite pratybas, kad praktikuotumėte savo ekstremalių situacijų planą ir užtikrintumėte, jog visi žino, ką daryti.
• Būti informuotiems: Būkite informuoti apie galimus pavojus jūsų vietovėje ir sužinokite apie naujus pasiekimus pasirengimo ekstremalioms situacijoms srityje.
• Dalintis savo žiniomis: Dalinkitės savo žiniomis ir įgūdžiais su kitais, kad padėtumėte kurti bendruomenės atsparumą.

Tarptautiniai ištekliai pasirengimui ekstremalioms situacijoms

Daugybė tarptautinių organizacijų siūlo išteklius ir paramą pasirengimui ekstremalioms situacijoms.

• Jungtinių Tautų nelaimių rizikos mažinimo biuras (UNDRR): UNDRR siekia sumažinti nelaimių riziką visame pasaulyje, skatindama nelaimių rizikos mažinimo strategijas ir politiką.
• Tarptautinė Raudonojo Kryžiaus ir Raudonojo Pusmėnulio draugijų federacija (IFRC): IFRC yra pasaulinė humanitarinė organizacija, teikianti pagalbą žmonėms, nukentėjusiems nuo nelaimių ir ekstremalių situacijų.
• Pasaulio sveikatos organizacija (PSO): PSO teikia gaires ir paramą šalims rengiantis visuomenės sveikatos ekstremalioms situacijoms ir reaguojant į jas.
• Pasaulio bankas: Pasaulio bankas teikia finansinę ir techninę pagalbą šalims, padedančią joms sumažinti nelaimių riziką ir kurti atsparumą.
• Regioninės organizacijos: Daugelis regioninių organizacijų, tokių kaip Europos Sąjunga ir Pietryčių Azijos valstybių asociacija (ASEAN), turi programas ir iniciatyvas, skirtas skatinti pasirengimą ekstremalioms situacijoms.

Išvada: Įgalinant pasiruošusį pasaulį

Pasirengimas ekstremalioms situacijoms yra kritinė investicija į mūsų kolektyvinį saugumą. Suprasdami savo rizikas, kurdami išsamius ekstremalių situacijų planus ir stiprindami bendruomenės atsparumą, galime sušvelninti ekstremalių situacijų poveikį ir sukurti labiau pasirengusį bei atsparų pasaulį. Atminkite, kad pasirengimas – tai ne tik išgyvenimas; tai klestėjimas susidūrus su sunkumais. Pradėkite planuoti šiandien ir įgalinkite save bei savo bendruomenę pasitikti ateitį su pasitikėjimu.

Šis vadovas pateikia pasirengimo ekstremalioms situacijoms pagrindus. Pritaikykite šias rekomendacijas savo konkrečiam kontekstui ir nuolat tobulinkite savo pasirengimo pastangas. Kiekvienas veiksmas, nesvarbu, koks mažas, prisideda prie saugesnio ir atsparesnio pasaulio.

Atsakomybės apribojimas: Ši informacija yra skirta tik bendroms gairėms ir neturėtų būti laikoma profesionalios konsultacijos pakaitalu. Konsultuokitės su vietos valdžios institucijomis ir ekstremalių situacijų valdymo agentūromis dėl konkrečių rekomendacijų, pritaikytų jūsų vietovei.