Ryšys ekstremaliųjų situacijų metu: Pasaulinis vadovas

Vis labiau susietame pasaulyje gebėjimas efektyviai bendrauti ekstremaliųjų situacijų metu yra nepaprastai svarbus. Gamtinės nelaimės, politinis nestabilumas, technologiniai gedimai ir visuomenės sveikatos krizės gali sutrikdyti įprastus ryšio kanalus, palikdami asmenis, bendruomenes ir organizacijas pažeidžiamus. Šis išsamus vadovas pateikia pasaulinę perspektyvą apie ryšį ekstremaliųjų situacijų metu, apimdamas planavimą, technologijas, geriausias praktikas ir realaus pasaulio pavyzdžius, padėsiančius jums palaikyti ryšį ištikus nelaimei.

Kodėl ryšys ekstremaliųjų situacijų metu yra svarbus?

Efektyvus ryšys ekstremaliųjų situacijų metu atlieka kelias kritiškai svarbias funkcijas:

• Gyvybių gelbėjimas: Savalaikiai perspėjimai ir evakuacijos nurodymai gali žymiai sumažinti aukų skaičių.
• Reagavimo koordinavimas: Skubios pagalbos tarnyboms reikalingas patikimas ryšys, kad galėtų koordinuoti gelbėjimo operacijas ir efektyviai paskirstyti išteklius.
• Tvarkos palaikymas: Aiški ir tiksli informacija gali užkirsti kelią panikai ir palaikyti socialinę tvarką.
• Atkūrimo palaikymas: Ryšys yra būtinas žalai įvertinti, pagalbai paskirstyti ir bendruomenėms atkurti.
• Veiklos tęstinumas: Organizacijos turi bendrauti su darbuotojais, klientais ir suinteresuotosiomis šalimis, kad palaikytų veiklą krizės metu ir po jos.

Pasaulinių rizikų ir pažeidžiamumų supratimas

Skirtingi pasaulio regionai susiduria su unikaliais ryšio ekstremaliųjų situacijų metu iššūkiais:

• Gamtinės nelaimės: Žemės drebėjimai, uraganai, cunamiai, potvyniai, miškų gaisrai ir ugnikalnių išsiveržimai gali sutrikdyti ryšio infrastruktūrą, ypač pažeidžiamuose pakrančių regionuose ir seismiškai aktyviose zonose. Pavyzdžiui, salų valstybės Karibų jūroje dažnai kenčia nuo uraganų, todėl joms reikalingi tvirti ryšio planai.
• Politinis nestabilumas ir konfliktai: Karo zonos, pilietiniai neramumai ir teroristiniai išpuoliai gali sutrikdyti ryšio tinklus ir kelti didelį saugumo pavojų. Konfliktų zonose Artimuosiuose Rytuose ir Afrikoje dažnai įvyksta ryšio nutraukimai, trukdantys humanitarinėms pastangoms.
• Technologiniai gedimai: Kibernetinės atakos, elektros energijos tiekimo sutrikimai ir įrangos gedimai gali sutrikdyti ryšio sistemas, ypač miestų zonose, kurios labai priklauso nuo skaitmeninės infrastruktūros. Didieji miestai, tokie kaip Londonas ar Niujorkas, yra pažeidžiami kibernetinių atakų, nukreiptų į kritinę infrastruktūrą.
• Visuomenės sveikatos krizės: Pandemijos ir epidemijos gali perkrauti sveikatos apsaugos sistemas ir reikalauti greito informacijos platinimo visuomenei. COVID-19 pandemija pabrėžė efektyvių komunikacijos strategijų poreikį kovojant su dezinformacija ir skatinant visuomenės sveikatos priemones.
• Klimato kaita: Kylantis jūros lygis, ekstremalūs oro reiškiniai ir išteklių trūkumas gali padidinti esamus pažeidžiamumus ir sukurti naujų ryšio ekstremaliųjų situacijų metu iššūkių. Žemai esančios pakrančių zonos Pietryčių Azijoje yra ypač pažeidžiamos dėl klimato kaitos poveikio.

Ryšio ekstremaliųjų situacijų metu plano kūrimas

Gerai parengtas ryšio ekstremaliųjų situacijų metu planas yra būtinas asmenims, šeimoms, organizacijoms ir bendruomenėms. Plane turėtų būti šie elementai:

1. Rizikos vertinimas

Nustatykite galimus pavojus ir įvertinkite jų tikimybę bei poveikį. Atsižvelkite į vietines rizikas, pažeidžiamumus ir išteklius. Pavyzdžiui, pakrantės bendruomenė Japonijoje savo rizikos vertinime prioritetą teiktų pasirengimui cunamiui. Įmonė, veikianti politiškai nestabilioje šalyje, sutelktų dėmesį į saugumo ir evakuacijos planus.

2. Ryšio tikslai

Apibrėžkite aiškius ryšio tikslus skirtingoms ekstremaliosios situacijos fazėms, įskaitant laikotarpį prieš įvykį, įvykio metu ir po jo. Tikslai gali apimti ankstyvųjų perspėjimų teikimą, evakuacijos pastangų koordinavimą, tikslios informacijos platinimą ir atkūrimo operacijų palaikymą.

3. Ryšio kanalai

Nustatykite ir įdiekite perteklinius ryšio kanalus, kad užtikrintumėte ryšį net ir sugedus pagrindinėms sistemoms. Apsvarstykite įvairių technologijų derinį, įskaitant:

• Fiksuotojo ryšio telefonai: Nors dažnai patikimi, fiksuotojo ryšio telefonai gali būti pažeidžiami dėl elektros energijos tiekimo sutrikimų ir fizinių pažeidimų.
• Mobilieji telefonai: Mobilieji tinklai gali tapti perpildyti arba pažeisti ekstremaliųjų situacijų metu.
• Palydoviniai telefonai: Palydoviniai telefonai užtikrina patikimą ryšį atokiose vietovėse ir nelaimių metu, kai sutrinka antžeminiai tinklai. Organizacijos, veikiančios atokiose Australijos vietovėse, dažnai pasikliauja palydoviniais telefonais.
• Dvipusio ryšio radijo stotelės: Radijo stotelės siūlo tiesioginį ryšį tarp paskirtų vartotojų net ir be korinio ar interneto ryšio. Visame pasaulyje skubios pagalbos tarnybos pasikliauja dvipusio ryšio radijo ryšiu.
• Internetas ir el. paštas: Interneto prieiga gali būti ribota ekstremaliųjų situacijų metu, tačiau el. paštas ir socialiniai tinklai gali būti naudingi informacijai platinti, kai jie yra prieinami.
• Perspėjimo sistemos: Belaidės perspėjimo sistemos (WEA) ir kitos perspėjimo sistemos gali perduoti kritiškai svarbius perspėjimus į mobiliuosius telefonus paveiktose vietovėse. Daugelis šalių turi nacionalines perspėjimo sistemas.
• Mėgėjiškas radijo ryšys (Ham Radio): Mėgėjiško radijo ryšio operatoriai teikia vertingą ryšio pagalbą ekstremaliųjų situacijų metu, ypač kai sugenda kitos sistemos. Mėgėjiškas radijo ryšys yra pasaulinis radijo mėgėjų operatorių tinklas, kurie savanoriškai teikia savo paslaugas.

4. Kontaktinė informacija

Turėkite atnaujintą darbuotojų, šeimos narių, skubios pagalbos tarnybų ir atitinkamų organizacijų kontaktinę informaciją. Saugokite šią informaciją saugiai ir padarykite ją prieinamą iš kelių vietų. Apsvarstykite galimybę naudoti debesyje pagrįstą kontaktų valdymo sistemą, kad būtų lengva pasiekti ir atnaujinti.

5. Ryšio protokolai

Nustatykite aiškius ryšio protokolus, įskaitant tai, kas yra įgaliotas bendrauti organizacijos vardu, kokia informacija turėtų būti dalijamasi ir kaip ryšys turėtų būti dokumentuojamas. Sukurkite šablonus dažniausiai pasitaikantiems pranešimams ir skelbimams. Apmokykite darbuotojus ryšio protokolų ir procedūrų.

6. Mokymai ir pratybos

Reguliariai rengkite mokymus ir pratybas, kad patikrintumėte ryšio ekstremaliųjų situacijų metu plano veiksmingumą ir nustatytumėte tobulintinas sritis. Imituokite skirtingus ekstremaliųjų situacijų scenarijus ir praktikuokitės naudoti alternatyvius ryšio kanalus. Į mokymus įtraukite darbuotojus, šeimos narius ir bendruomenės narius.

7. Plano priežiūra

Reguliariai peržiūrėkite ir atnaujinkite ryšio ekstremaliųjų situacijų metu planą, kad atspindėtumėte rizikos, technologijų ir organizacinės struktūros pokyčius. Atlikite metinę plano peržiūrą ir prireikus atnaujinkite kontaktinę informaciją, ryšio protokolus ir technologijas.

Ryšio technologijos ekstremaliosioms situacijoms

Įvairios ryšio technologijos gali būti naudojamos siekiant pagerinti pasirengimą ekstremaliosioms situacijoms ir reagavimą į jas:

Palydoviniai telefonai

Palydoviniai telefonai užtikrina patikimą balso ir duomenų ryšį vietovėse, kuriose antžeminio tinklo aprėptis yra ribota arba jos nėra. Jie ypač naudingi atokiose vietovėse, jūrų operacijose ir teikiant pagalbą nelaimės atveju. Populiarūs palydovinių telefonų tiekėjai yra Iridium, Inmarsat ir Globalstar. Organizacijos, tokios kaip Raudonasis Kryžius, plačiai naudoja palydovinius telefonus nelaimės zonose.

Dvipusio ryšio radijo stotelės

Dvipusio ryšio radijo stotelės siūlo tiesioginį ryšį tarp paskirtų vartotojų net ir be korinio ar interneto ryšio. Jas plačiai naudoja skubios pagalbos tarnybos, apsaugos darbuotojai ir statybų komandos. Skirtingi radijo stočių tipai apima VHF, UHF ir skaitmenines radijo stotis. Policijos pajėgos ir ugniagesių departamentai visame pasaulyje pasikliauja dvipusio ryšio radijo ryšiu.

Perspėjimo sistemos

Perspėjimo sistemos perduoda kritiškai svarbius perspėjimus į mobiliuosius telefonus, televiziją ir radiją paveiktose vietovėse. Šios sistemos gali būti naudojamos informacijai apie gamtines nelaimes, visuomenės sveikatos ekstremaliąsias situacijas ir saugumo grėsmes platinti. Pavyzdžiai apima Belaides perspėjimo sistemas (WEA) Jungtinėse Valstijose, Perspėjimo sistemą (EAS) Kanadoje ir panašias sistemas daugelyje Europos šalių.

Socialiniai tinklai

Socialinių tinklų platformos gali būti naudojamos informacijai platinti, pagalbos pastangoms koordinuoti ir susisiekti su paveiktomis bendruomenėmis ekstremaliųjų situacijų metu. Tačiau svarbu atidžiai tikrinti informaciją ir kovoti su dezinformacija. Organizacijos, tokios kaip FEMA JAV, naudoja socialinius tinklus naujienoms ir ištekliams dalintis nelaimių metu. Socialiniai tinklai taip pat gali būti vertingi renkant informaciją iš minios ir nustatant poreikius.

Mobiliosios programėlės

Mobiliosios programėlės gali suteikti prieigą prie informacijos apie ekstremalias situacijas, ryšio priemonių ir vietove pagrįstų paslaugų. Programėlės gali būti naudojamos pranešti apie incidentus, prašyti pagalbos ir gauti perspėjimus. Pavyzdžiai apima Amerikos Raudonojo Kryžiaus programėlę, FEMA programėlę ir įvairias vietos valdžios programėles. Daugelis programėlių siūlo neprisijungus veikiančią funkciją, leidžiančią vartotojams pasiekti kritinę informaciją net ir be interneto ryšio.

Mėgėjiškas radijo ryšys (Ham Radio)

Mėgėjiško radijo ryšio operatoriai teikia vertingą ryšio pagalbą ekstremaliųjų situacijų metu, ypač kai sugenda kitos sistemos. Jie gali sukurti ryšio linijas tarp paveiktų vietovių, perduoti pranešimus ir teikti techninę pagalbą. Mėgėjiškas radijo ryšys yra pasaulinis radijo mėgėjų operatorių tinklas, kurie savanoriškai teikia savo paslaugas. Daugelyje šalių mėgėjiško radijo ryšio operatoriai glaudžiai bendradarbiauja su ekstremaliųjų situacijų valdymo agentūromis.

Geriausios praktikos ryšiui ekstremaliųjų situacijų metu

Laikykitės šių geriausių praktikų, kad užtikrintumėte efektyvų ryšį ekstremaliųjų situacijų metu:

• Teikite pirmenybę tikslumui: Prieš platindami informaciją, atidžiai ją patikrinkite. Venkite skleisti gandus ar nepatvirtintus pranešimus.
• Naudokite aiškią ir glaustą kalbą: Venkite žargono ir techninių terminų. Naudokite paprastą, lengvai suprantamą kalbą.
• Būkite savalaikiai: Pateikite informaciją kuo greičiau. Vėlavimas gali sukelti sumaištį ir paniką.
• Būkite nuoseklūs: Teikite nuoseklią informaciją visuose ryšio kanaluose. Venkite prieštaringų pranešimų.
• Būkite skaidrūs: Būkite sąžiningi ir atviri apie situaciją. Pripažinkite neaiškumus ir teikite atnaujinimus, kai atsiranda naujos informacijos.
• Naudokite kelis kanalus: Naudokite įvairius ryšio kanalus, kad pasiektumėte skirtingas auditorijas. Nesikliaukite vienu ryšio metodu.
• Stebėkite ryšio kanalus: Stebėkite socialinius tinklus, naujienų portalus ir kitus ryšio kanalus, kad nustatytumėte kylančias problemas ir kovotumėte su dezinformacija.
• Teikite emocinę paramą: Pripažinkite emocinį ekstremaliosios situacijos poveikį ir teikite paramą tiems, kurie yra paveikti.
• Gerbkite kultūrinius skirtumus: Bendraudami su įvairiomis auditorijomis, atsižvelkite į kultūrinius veiksnius. Naudokite kultūriškai tinkamą kalbą ir bendravimo stilius.

Realaus pasaulio ryšio ekstremaliųjų situacijų metu pavyzdžiai

Štai keletas pavyzdžių, kaip ryšys ekstremaliųjų situacijų metu buvo efektyviai naudojamas praeities krizėse:

• 2011 m. Tohoku žemės drebėjimas ir cunamis (Japonija): Nepaisant didelės žalos infrastruktūrai, ryšio ekstremaliųjų situacijų metu sistemos atliko lemiamą vaidmenį perspėjant bendruomenes, koordinuojant gelbėjimo pastangas ir teikiant informaciją visuomenei. Mėgėjiško radijo ryšio operatoriai buvo ypač vertingi kuriant ryšio linijas vietovėse, kur kitos sistemos sugedo. Japonijos vyriausybė taip pat naudojo mobiliųjų telefonų perspėjimus, kad įspėtų gyventojus apie artėjantį cunamį.
• Uraganas Katrina (Jungtinės Valstijos, 2005 m.): Skubios pagalbos tarnybos naudojo palydovinius telefonus ir dvipusio ryšio radijo stotis bendrauti vietovėse, kur neveikė korinio ryšio tinklai. Socialiniai tinklai taip pat atliko vaidmenį sujungiant perkeltus asmenis su šeima ir draugais. Nelaimė pabrėžė poreikį turėti tvirtesnes ir perteklines ryšio sistemas.
• Ebolos protrūkis (Vakarų Afrika, 2014-2016 m.): Sveikatos organizacijos naudojo mobiliąsias technologijas ligos plitimui sekti, informacijai apie prevencijos priemones platinti ir gydymo pastangoms koordinuoti. Bendruomenės sveikatos darbuotojai naudojo mobiliuosius telefonus pranešti apie atvejus, sekti kontaktus ir šviesti bendruomenes. Protrūkis parodė mobiliųjų technologijų galią visuomenės sveikatos ekstremaliųjų situacijų metu.
• Kraistčerčo žemės drebėjimas (Naujoji Zelandija, 2011 m.): Socialiniai tinklai ir internetinės platformos buvo plačiai naudojamos informacijai dalintis, pagalbos pastangoms koordinuoti ir susisiekti su paveiktomis bendruomenėmis. Žemės drebėjimas parodė socialinių tinklų kaip ryšio priemonės svarbą ekstremaliųjų situacijų metu.
• COVID-19 pandemija (Pasaulinė, 2020 m. - dabar): Visuomenės sveikatos organizacijos naudojo įvairius ryšio kanalus, įskaitant socialinius tinklus, svetaines ir mobiliąsias programėles, informacijai apie virusą platinti, skiepus skatinti ir visuomenės sveikatos priemones įgyvendinti. Pandemija pabrėžė iššūkius kovojant su dezinformacija ir užtikrinant efektyvų ryšį su įvairiomis populiacijomis.

Ateities tendencijos ryšyje ekstremaliųjų situacijų metu

Keletas besiformuojančių tendencijų formuoja ryšio ekstremaliųjų situacijų metu ateitį:

• Daiktų internetas (IoT): IoT įrenginiai gali būti naudojami aplinkos sąlygoms stebėti, turtui sekti ir realaus laiko duomenims teikti ekstremaliųjų situacijų metu. Išmanieji jutikliai gali būti naudojami potvyniams, miškų gaisrams ir kitiems pavojams aptikti.
• Dirbtinis intelektas (AI): AI gali būti naudojamas duomenims analizuoti, rizikoms prognozuoti ir ryšio procesams automatizuoti. AI valdomi pokalbių robotai gali teikti informaciją ir paramą paveiktiems asmenims.
• 5G technologija: 5G tinklai siūlo didesnį greitį, mažesnį vėlavimą ir didesnę talpą, o tai gali pagerinti ryšio ekstremaliųjų situacijų metu galimybes. 5G gali palaikyti realaus laiko vaizdo transliacijas, nuotolinį stebėjimą ir kitas pažangias programas.
• Blokų grandinės technologija (Blockchain): Blokų grandinė gali būti naudojama informacijai apsaugoti ir patikrinti ekstremaliųjų situacijų metu. Blokų grandine pagrįstos platformos gali būti naudojamos pagalbos paskirstymui sekti, tapatybėms valdyti ir sukčiavimui užkirsti kelią.
• Virtualioji realybė (VR) ir papildytoji realybė (AR): VR ir AR gali būti naudojamos skubios pagalbos tarnyboms apmokyti, nelaimių scenarijams imituoti ir nuotolinei pagalbai teikti. VR gali būti naudojama įtraukiančioms mokymo aplinkoms pirmiesiems reaguotojams kurti.

Išvada

Ryšys ekstremaliųjų situacijų metu yra kritiškai svarbus pasirengimo nelaimėms ir reagavimo komponentas. Kurdami išsamius ryšio planus, naudodami tinkamas technologijas ir laikydamiesi geriausių praktikų, asmenys, organizacijos ir bendruomenės gali pagerinti savo gebėjimą palaikyti ryšį ir efektyviai valdyti krizes. Vis labiau susietame ir nepastoviame pasaulyje investavimas į ryšį ekstremaliųjų situacijų metu yra būtinas norint apsaugoti gyvybes, palaikyti tvarką ir remti atkūrimo pastangas. Nepamirškite reguliariai peržiūrėti ir atnaujinti savo planų, rengti mokymus ir būti informuotiems apie naujausias ryšio technologijas ir geriausias praktikas. Pasirengimas yra geriausias būdas įveikti ekstremalių situacijų iššūkius ir užtikrinti savo ir aplinkinių saugumą bei gerovę.