Informaciniai tinklai krizių metu: Atsparumo kūrimas susietame pasaulyje

Vis labiau susietame pasaulyje gebėjimas efektyviai bendrauti krizių metu yra itin svarbus. Informaciniai tinklai krizių metu (ITKM) yra gyvybiškai svarbios sistemos, kurios palengvina savalaikį ir tikslų informacijos sklaidą prieš, per ir po ekstremalių situacijų, pradedant nuo stichinių nelaimių ir visuomenės sveikatos krizių iki saugumo grėsmių ir humanitarinių krizių. Šiame tinklaraščio įraše nagrinėjamas esminis ITKM vaidmuo kuriant pasaulinį atsparumą ir mažinant krizių poveikį.

Kas yra informaciniai tinklai krizių metu?

Informacinis tinklas krizių metu yra sistema ar infrastruktūra, skirta rinkti, apdoroti ir platinti informaciją krizės metu. Šie tinklai naudoja įvairias ryšių technologijas ir kanalus, kad pasiektų nukentėjusius gyventojus, skubios pagalbos tarnybas, vyriausybės agentūras ir kitas suinteresuotąsias šalis. Pagrindinis tikslas yra pateikti savalaikę, tikslią ir naudingą informaciją, padedančią priimti sprendimus, koordinuoti veiksmus ir reaguoti.

ITKM apima platų technologijų ir platformų spektrą, įskaitant:

• Tradicinė žiniasklaida: Radijas, televizija ir spauda ir toliau vaidina svarbų vaidmenį skleidžiant informaciją, ypač tose srityse, kuriose prieiga prie skaitmeninių technologijų yra ribota.
• Skaitmeninė komunikacija: Socialinės žiniasklaidos platformos, svetainės, mobiliosios programėlės ir el. paštas suteikia greitas ir plačias informacijos dalijimosi galimybes.
• Ekstremalių situacijų ryšių sistemos: Specializuoti tinklai, tokie kaip visuomenės saugumo radijo sistemos, perspėjimo apie ekstremalias situacijas sistemos ir palydovinis ryšys, užtikrina patikimus ryšio kanalus pirmiesiems reaguotojams ir vyriausybės agentūroms.
• Geoerdvinės technologijos: Geografinės informacinės sistemos (GIS) ir palydoviniai vaizdai suteikia kritiškai svarbų situacijos suvokimą, kartografuojant nukentėjusias teritorijas, identifikuojant pažeidžiamus gyventojus ir stebint išteklių paskirstymą.
• Piliečių pranešimai: Minisios telkimo (angl. crowdsourcing) platformos ir mobiliosios programėlės leidžia piliečiams pranešti apie incidentus, dalytis informacija ir prisidėti prie situacijos suvokimo.

Informacinių tinklų krizių metu svarba

ITKM yra būtini efektyviam krizių valdymui, nes jie:

• Leidžia laiku pateikti įspėjimus ir perspėjimus: Ankstyvojo perspėjimo sistemos gali suteikti lemiamą laiką evakuoti pažeidžiamus gyventojus ir pasirengti artėjančioms nelaimėms. Pavyzdžiui, cunamių perspėjimo sistemos Ramiajame vandenyne remiasi jutiklių, ryšių technologijų ir tarptautinio bendradarbiavimo tinklu, kad aptiktų ir paskleistų perspėjimus pakrančių bendruomenėms.
• Palengvina koordinavimą ir ryšį tarp reaguotojų: ITKM suteikia bendrą operacinį vaizdą, leidžiantį skirtingoms agentūroms ir organizacijoms koordinuoti savo pastangas ir išvengti išteklių dubliavimo. Ebolos protrūkio Vakarų Afrikoje metu ryšių tinklai buvo gyvybiškai svarbūs koordinuojant tarptautinių pagalbos organizacijų, vyriausybės agentūrų ir vietos bendruomenių pastangas.
• Teikia tikslią ir patikimą informaciją visuomenei: Kovoti su klaidinančia informacija ir gandais krizės metu yra labai svarbu. ITKM gali teikti patikrintą informaciją visuomenei per patikimus kanalus, padedant sumažinti paniką ir skatinti pagrįstus sprendimus. Pasaulio sveikatos organizacija (PSO) naudoja savo komunikacijos kanalus kovai su klaidinančia informacija, susijusia su visuomenės sveikatos krizėmis, tokiomis kaip COVID-19 pandemija.
• Palaiko situacijos suvokimą ir žalos vertinimą: ITKM gali rinkti ir analizuoti duomenis iš įvairių šaltinių, kad pateiktų išsamų situacijos supratimą, įskaitant žalos mastą, aukų skaičių ir nukentėjusių gyventojų poreikius. Palydoviniai vaizdai ir dronų technologija vis dažniau naudojami žalai po stichinių nelaimių įvertinti, teikiant vertingą informaciją pagalbos teikimo pastangoms.
• Palengvina išteklių paskirstymą ir logistiką: ITKM gali padėti nustatyti ir prioritetizuoti išteklių poreikius, stebėti prekių judėjimą ir koordinuoti pagalbos teikimą nukentėjusioms vietovėms. Per žemės drebėjimą Haityje 2010 m. ryšių tinklai atliko lemiamą vaidmenį koordinuojant pagalbos teikimą iš viso pasaulio.

Iššūkiai kuriant ir palaikant informacinius tinklus krizių metu

Nepaisant jų svarbos, kuriant ir palaikant efektyvius ITKM kyla keletas iššūkių:

• Technologiniai apribojimai: Prieiga prie patikimų ryšių technologijų kai kuriose srityse, ypač besivystančiose šalyse ir atokiuose regionuose, gali būti ribota. Infrastruktūros pažeidimai krizės metu gali dar labiau sutrikdyti ryšių tinklus.
• Duomenų perteklius ir informacijos valdymas: Didžiulis informacijos kiekis, sugeneruotas krizės metu, gali būti pribloškiantis, todėl sunku identifikuoti ir prioritetizuoti svarbius duomenis. Efektyvios informacijos valdymo sistemos ir duomenų analizės pajėgumai yra būtini norint efektyviai apdoroti ir skleisti informaciją.
• Sąveikumas ir standartizavimas: Skirtingos agentūros ir organizacijos gali naudoti skirtingas ryšių sistemas ir protokolus, o tai trukdo sąveikumui ir koordinavimui. Ryšių protokolų standartizavimas ir duomenų dalijimosi skatinimas yra labai svarbūs efektyviam bendradarbiavimui.
• Privatumo ir saugumo problemos: Asmens duomenų rinkimas ir dalijimasis jais krizės metu kelia privatumo ir saugumo problemų. Tvirtos duomenų apsaugos politikos ir saugumo priemonės yra būtinos norint apsaugoti jautrią informaciją ir išvengti piktnaudžiavimo.
• Klaidinanti informacija ir dezinformacija: Melagingos ar klaidinančios informacijos sklaida gali pakenkti pasitikėjimui oficialiais šaltiniais ir trukdyti reagavimo pastangoms. Strategijos, skirtos kovoti su klaidinančia informacija ir skatinti žiniasklaidos raštingumą, yra būtinos siekiant užtikrinti, kad visuomenė turėtų prieigą prie tikslios informacijos.
• Finansavimas ir tvarumas: ITKM kūrimas ir palaikymas reikalauja didelių investicijų į infrastruktūrą, technologijas ir mokymus. Tvarūs finansavimo modeliai ir ilgalaikis planavimas yra būtini norint užtikrinti nuolatinį šių tinklų veiksmingumą.
• Kultūriniai ir lingvistiniai barjerai: Komunikacijos strategijos turi būti pritaikytos prie nukentėjusių gyventojų kultūrinės ir kalbinės įvairovės. Informacijos teikimas keliomis kalbomis ir kultūriškai tinkamų komunikacijos kanalų naudojimas yra būtini norint pasiekti visus bendruomenės segmentus.

Geriausios praktikos kuriant efektyvius informacinius tinklus krizių metu

Norint įveikti šiuos iššūkius ir sukurti efektyvius ITKM, apsvarstykite šias geriausias praktikas:

• Parengti išsamų krizių komunikacijos planą: Gerai apibrėžtas planas turėtų apibrėžti skirtingų suinteresuotųjų šalių vaidmenis ir atsakomybę, naudojamus komunikacijos kanalus ir informacijos rinkimo, apdorojimo ir platinimo procedūras.
• Investuoti į atsparią ryšių infrastruktūrą: Suteikti prioritetą perteklinių ir patikimų ryšių tinklų, galinčių atlaikyti sutrikimus krizės metu, plėtrai. Tai gali apimti palydovinį ryšį, atsargines maitinimo sistemas ir alternatyvius ryšio kanalus.
• Skatinti sąveikumą ir standartizavimą: Priimti bendrus komunikacijos protokolus ir duomenų standartus, kad būtų palengvintas sklandus ryšys ir duomenų dalijimasis tarp skirtingų agentūrų ir organizacijų.
• Plėtoti duomenų valdymo ir analizės pajėgumus: Įdiegti sistemas, skirtas rinkti, apdoroti ir analizuoti duomenis iš įvairių šaltinių, siekiant pagerinti situacijos suvokimą ir informuoti sprendimų priėmimą.
• Mokyti personalą krizių komunikacijos protokolų: Reguliariai mokyti skubios pagalbos darbuotojus, vyriausybės pareigūnus ir bendruomenės lyderius, kaip efektyviai naudotis ryšių sistemomis krizės metu.
• Įtraukti visuomenę į krizių komunikaciją: Įtraukti visuomenę į krizių komunikacijos planų rengimą ir įgyvendinimą. Skatinti piliečių pranešimus ir teikti aiškią bei prieinamą informaciją per patikimus kanalus.
• Spręsti klaidinančios informacijos ir dezinformacijos problemą: Parengti strategijas, skirtas kovoti su melagingos ar klaidinančios informacijos sklaida. Skatinti žiniasklaidos raštingumą ir raginti visuomenę tikrinti informaciją prieš ja dalinantis.
• Reguliariai tikrinti ir vertinti tinklą: Reguliariai rengti pratybas ir pratimus, siekiant patikrinti ITKM efektyvumą ir nustatyti tobulintinas sritis. Įvertinti tinklo veiklą po kiekvienos krizės ir atlikti reikiamus pakeitimus.
• Skatinti tarptautinį bendradarbiavimą: Dalintis geriausiomis praktikomis ir įgytomis pamokomis su kitomis šalimis ir organizacijomis, siekiant pagerinti pasaulinius krizių komunikacijos pajėgumus.

Sėkmingų informacinių tinklų krizių metu pavyzdžiai

Keletas šalių ir organizacijų sėkmingai įdiegė ITKM, siekdamos pagerinti savo reagavimo į nelaimes pajėgumus:

• Japonijos „J-Alert“ sistema: Ši nacionalinė sistema naudoja palydovus ir radijo bangas, kad laiku pristatytų perspėjimus gyventojams apie žemės drebėjimus, cunamius ir kitas ekstremalias situacijas.
• Jungtinių Amerikos Valstijų belaidžiai perspėjimai apie ekstremalias situacijas (WEA): Ši sistema leidžia įgaliotoms vyriausybės agentūroms siųsti tekstinius pranešimus į mobiliuosius telefonus ekstremalių situacijų, tokių kaip atšiaurūs oro reiškiniai ir „Amber Alert“ perspėjimai, metu.
• Europos Sąjungos Skubios pagalbos koordinavimo centras (ERCC): ERCC koordinuoja pagalbos teikimą nuo nelaimių nukentėjusioms šalims, naudodamas ryšių kanalų ir duomenų dalijimosi platformų tinklą.
• Pasaulinė nelaimių perspėjimo ir koordinavimo sistema (GDACS): Šis tarptautinis tinklas teikia realaus laiko informaciją apie nelaimes visame pasaulyje, leisdamas humanitarinėms organizacijoms koordinuoti savo reagavimo pastangas.
• „Pulse Lab Jakarta“: Ši iniciatyva naudoja socialinės žiniasklaidos duomenis ir kitus šaltinius, kad suteiktų įžvalgų apie nelaimių poveikį ir informuotų humanitarinio atsako pastangas Indonezijoje.

Informacinių tinklų krizių metu ateitis

ITKM ateitį formuos kelios naujos tendencijos:

• Dirbtinis intelektas (DI): DI gali būti naudojamas automatizuoti duomenų analizę, pagerinti situacijos suvokimą ir personalizuoti komunikaciją. DI valdomi pokalbių robotai gali teikti realaus laiko informaciją visuomenei, o DI algoritmai gali identifikuoti modelius socialinės žiniasklaidos duomenyse, kad aptiktų kylančias krizes.
• Daiktų internetas (IoT): IoT įrenginiai, tokie kaip jutikliai ir išmanioji infrastruktūra, gali teikti realaus laiko duomenis apie aplinkos sąlygas, infrastruktūros pažeidimus ir žmonių elgesį. Šie duomenys gali būti naudojami situacijos suvokimui gerinti ir reagavimo pastangoms informuoti.
• Blokų grandinės technologija: Blokų grandinė gali būti naudojama užtikrinti duomenų, kuriais dalijamasi krizės metu, saugumą ir vientisumą. Ji taip pat gali palengvinti saugų ir skaidrų pagalbos paskirstymą.
• 5G technologija: Didesnis 5G tinklų pralaidumas ir mažas delsos laikas leis greičiau ir patikimiau bendrauti krizių metu. Tai palaikys pažangių technologijų, tokių kaip virtuali realybė ir papildyta realybė, naudojimą reaguojant į nelaimes.
• Piliečių mokslas: Piliečių įtraukimas į duomenų rinkimą ir analizę gali pagerinti situacijos suvokimą ir informuoti reagavimo pastangas. Piliečių mokslo iniciatyvos gali panaudoti mobiliąsias programėles ir internetines platformas duomenims apie aplinkos sąlygas, infrastruktūros pažeidimus ir nukentėjusių gyventojų poreikius rinkti.

Išvada

Informaciniai tinklai krizių metu yra būtini kuriant atsparumą vis labiau susietame ir nenuspėjamame pasaulyje. Teikdami savalaikę, tikslią ir naudingą informaciją, šie tinklai gali padėti sušvelninti krizių poveikį, išgelbėti gyvybes ir apsaugoti bendruomenes. Investavimas į patikimą ryšių infrastruktūrą, sąveikumo ir standartizavimo skatinimas bei visuomenės įtraukimas į krizių komunikaciją yra esminiai žingsniai kuriant atsparesnes visuomenes.

Technologijoms toliau vystantis, ITKM taps dar sudėtingesni ir efektyvesni. Pasinaudodami naujomis technologijomis ir geriausiomis praktikomis, galime sukurti pasaulį, kuriame kiekvienas turėtų prieigą prie informacijos, reikalingos saugumui užtikrinti krizės metu.

Praktinės įžvalgos

Štai keletas praktinių įžvalgų asmenims ir organizacijoms:

• Asmenims:
  • Būkite informuoti apie galimas rizikas savo bendruomenėje ir kaip gauti informaciją ekstremalių situacijų metu.
  • Atsisiųskite pasirengimo ekstremalioms situacijoms programėles į savo išmanųjį telefoną.
  • Išmokite pagrindinių pirmosios pagalbos ir reagavimo į ekstremalias situacijas įgūdžių.
  • Sekite oficialius informacijos šaltinius socialinėje žiniasklaidoje.
  • Būkite budrūs dėl klaidinančios informacijos ir patikrinkite informaciją prieš ja dalindamiesi.
• Organizacijoms:
  • Parengti išsamų krizių komunikacijos planą.
  • Investuoti į atsparią ryšių infrastruktūrą.
  • Mokyti personalą krizių komunikacijos protokolų.
  • Įtraukti visuomenę į krizių komunikaciją.
  • Reguliariai tikrinti ir vertinti savo ryšių sistemas.