바다 보호: 해양 보호 구역에 대한 글로벌 가이드

지구 표면의 70% 이상을 덮고 있는 바다는 생명에 필수적입니다. 기후를 조절하고, 수십억 명에게 식량과 생계를 제공하며, 광대한 생물 다양성을 품고 있습니다. 그러나 이러한 중요한 생태계는 과도한 어획, 오염, 기후 변화, 서식지 파괴를 포함한 전례 없는 위협에 직면해 있습니다. 이에 대응하여 해양 보호 구역(MPA)이라는 개념이 해양 보존 및 지속 가능한 관리를 위한 중요한 도구로 부상했습니다. 이 종합 가이드는 미래 세대를 위해 바다를 보호하는 데 있어 MPA의 역할을 탐구합니다.

해양 보호 구역(MPA)이란 무엇입니까?

해양 보호 구역(MPA)은 특정 보존 목표를 달성하기 위해 지정되고 관리되는 바다와 해안선의 지리적으로 정의된 지역입니다. 이러한 지역은 작고 고도로 보호되는 해양 보호 구역에서부터 보존을 우선시하면서 특정 인간 활동을 허용하는 더 크고 다용도 구역에 이르기까지 다양합니다. MPA는 다양한 생태 조건, 관리 접근 방식 및 사회적 목표를 반영하여 다양합니다. 국제 자연 보전 연맹(IUCN)은 MPA를 다음과 같이 정의합니다.

"법적 또는 기타 효과적인 수단을 통해 자연의 장기적인 보존과 관련 생태계 서비스 및 문화적 가치를 달성하기 위해 인식되고 전념하며 관리되는 명확하게 정의된 지리적 공간."

MPA의 주요 특징:

• 정의된 지리적 경계: MPA는 명확하고 구체적인 경계를 가지고 있어 효과적인 관리 및 모니터링이 가능합니다.
• 구체적인 보존 목표: MPA는 생물 다양성 보호, 서식지 복원, 어업 관리 또는 문화 유산 보존과 같은 명확한 목표를 가지고 설립됩니다.
• 법적 또는 기타 효과적인 관리 수단: MPA는 효과를 보장하기 위해 법적 프레임워크, 관리 계획 및 시행 메커니즘에 의해 관리됩니다.

해양 보호 구역의 유형

MPA는 획일적인 솔루션이 아닙니다. 특정 생태 및 사회경제적 상황에 맞춰 조정됩니다. 다양한 수준의 보호 및 허용된 활동과 함께 다양한 분류가 존재합니다. 일반적인 유형은 다음과 같습니다.

• 어획 금지 구역(해양 보호 구역): 이곳은 어업을 포함한 모든 해양 자원 추출이 금지된 가장 고도로 보호되는 지역입니다. 어류 개체수가 회복되고 생물 다양성이 번성하도록 하기 위해 종종 설정됩니다. 그 예로는 어류 생물량과 생물 다양성을 증가시키는 것으로 나타난 어획 금지 구역을 포함하는 호주의 그레이트 배리어 리프 해양 공원이 있습니다.
• 다중 이용 MPA: 이러한 지역은 어업, 관광 및 운송과 같은 다양한 활동을 허용하지만 해양 환경에 대한 영향을 최소화하기 위한 특정 규정 및 관리 조치가 있습니다. 바덴 해 국립 공원(네덜란드, 독일, 덴마크)은 지속 가능한 관광 및 어업을 허용하면서 중요한 조류 및 해양 포유류 서식지를 보호하는 다중 이용 MPA의 좋은 예입니다.
• 해양 보호 구역: 특정 서식지나 종을 보호하기 위해 종종 지정되는 해양 보호 구역은 다양한 관리 접근 방식을 포함할 수 있습니다. 미국의 스텔웨건 뱅크 국립 해양 보호 구역은 고래 및 기타 해양 포유류의 중요한 먹이 장소를 보호합니다.
• 지역 관리 해양 구역(LMMA): 이곳은 전통적인 지식과 관행에 기반하여 지역 사회에서 관리하는 MPA입니다. LMMA는 피지 및 사모아와 같이 지역 사회가 해양 자원 관리에 중심적인 역할을 하는 태평양 제도에서 흔히 볼 수 있습니다.

해양 보호 구역의 중요성

MPA는 해양의 건강과 회복력을 유지하는 데 중요한 역할을 합니다. 그 혜택은 광범위하며 생물 다양성, 어업, 연안 지역 사회 및 지구 기후에 영향을 미칩니다.

생물 다양성 보존

바다는 지구 생물 다양성의 약 80%가 서식하는 곳입니다. MPA는 해양 종에게 피난처를 제공하여 개체수가 회복되고 번성할 수 있도록 합니다. 산호초, 해초 침대 및 맹그로브 숲과 같은 중요한 서식지를 보호하여 수많은 해양 유기체의 묘목장 및 먹이 장소 역할을 합니다.

예를 들어 에콰도르의 갈라파고스 해양 보호 구역은 해양 이구아나, 갈라파고스 펭귄 및 바다사자를 포함한 독특한 해양 생물 집합체를 보호합니다. 이 보호 구역은 이러한 종을 보존하고 갈라파고스 제도의 생태적 무결성을 유지하는 데 중요한 역할을 해왔습니다.

어업 강화

일부 MPA는 어업을 금지하지만 다른 MPA는 지속 가능한 어업 관리를 촉진하도록 설계되었습니다. 어획 금지 구역은 어류 묘목장 역할을 하여 개체수를 늘리고 인접한 어획 구역으로 넘쳐나게 하여 지역 어부에게 이익을 줄 수 있습니다. MPA는 또한 산란장과 이동 경로를 보호하여 어족의 장기적인 건강을 보장할 수 있습니다.

연구에 따르면 잘 관리된 MPA는 보호 구역 안팎에서 어류 크기, 풍부도 및 다양성을 증가시킬 수 있습니다. 예를 들어 필리핀의 MPA는 어류 생물량과 산호 덮개에 긍정적인 영향을 미쳐 지역 어업 공동체에 이익이 되는 것으로 나타났습니다.

연안 지역 사회 보호

연안 지역 사회는 생계, 식량 안보 및 문화적 정체성을 위해 건강한 해양 생태계에 의존합니다. MPA는 폭풍과 침식에 대한 자연 방어 기능을 제공하는 맹그로브 및 산호초와 같은 연안 서식지를 보호할 수 있습니다. 또한 관광 및 레크리에이션을 지원하여 연안 지역 사회를 위한 경제적 기회를 창출합니다.

몰디브에서 MPA는 관광 및 연안 보호에 필수적인 산호초를 보호합니다. 산호초는 전 세계에서 다이버와 스노클러를 끌어모아 몰디브 경제에 크게 기여합니다.

기후 변화 완화

바다는 대기에서 이산화탄소를 흡수하여 지구 기후를 조절하는 데 중요한 역할을 합니다. MPA는 해초 침대 및 맹그로브 숲과 같은 탄소가 풍부한 서식지를 보호하여 탄소를 격리하는 바다의 능력을 향상시킬 수 있습니다. "청색 탄소" 서식지로 알려진 이러한 생태계는 퇴적물에 많은 양의 탄소를 저장하여 기후 변화를 완화하는 데 도움이 됩니다.

예를 들어 모리타니의 아르긴 뱅크 국립 공원은 상당한 양의 탄소를 저장하는 광대한 해초 침대를 보호합니다. 이러한 서식지를 보호하는 것은 생물 다양성 보존과 기후 변화 완화 모두에 필수적입니다.

과제 및 고려 사항

MPA는 수많은 이점을 제공하지만 구현 및 관리는 어려울 수 있습니다. 효과적인 MPA는 신중한 계획, 이해 관계자 참여 및 장기적인 노력이 필요합니다.

이해 관계자 참여

MPA 설계 및 관리에 지역 사회, 어부 및 기타 이해 관계자를 참여시키는 것은 성공에 매우 중요합니다. MPA는 해양 자원에 의존하는 사람들의 요구와 우려를 고려하여 참여적인 방식으로 개발되어야 합니다.

MPA 관리에 지역 사회를 참여시키면 보존 노력에 대한 준수 및 지원이 증가할 수 있습니다. 인도네시아의 지역 사회 기반 보존 이니셔티브는 해양 자원 보호에 지역 사회를 참여시키는 효과를 입증했습니다.

집행 및 모니터링

효과적인 집행 및 모니터링은 MPA가 보존 목표를 달성하는 데 필수적입니다. 이를 위해서는 적절한 자원, 훈련된 인력 및 강력한 모니터링 시스템이 필요합니다. 불법 어업, 오염 및 기타 위협은 MPA의 무결성을 보호하기 위해 해결해야 합니다.

위성 모니터링 및 드론과 같은 기술을 사용하면 집행 노력을 강화하고 MPA의 효과를 개선할 수 있습니다. 태평양에서 어업 활동을 모니터링하기 위한 위성 기술의 사용은 불법 어업 퇴치 및 해양 자원 보호에 도움이 되었습니다.

자금 조달 및 지속 가능성

MPA의 효과적인 관리 및 지속 가능성을 위해서는 장기적인 자금 조달이 필수적입니다. 자금은 정부 예산, 국제 기부자 및 사용자 수수료를 포함한 다양한 출처에서 나올 수 있습니다. 생태 관광 및 탄소 상쇄 프로그램과 같은 지속 가능한 자금 조달 메커니즘도 MPA의 장기적인 재정적 생존 가능성에 기여할 수 있습니다.

카리브해에서 MPA 관리를 지원하기 위한 신탁 기금 설립은 보존 노력을 위한 안정적인 자금원을 제공했습니다.

기후 변화 영향

기후 변화는 해양 생태계와 MPA의 효과에 심각한 위협이 됩니다. 해수 온도 상승, 해양 산성화 및 해수면 상승은 모두 해양 서식지 및 종의 건강과 회복력에 영향을 미칠 수 있습니다. MPA는 이러한 과제를 해결하기 위해 설계 및 관리되어야 하며 관리 계획에 기후 변화 고려 사항을 통합해야 합니다.

산호 삼각지대에서 기후 회복력이 있는 MPA 개발은 기후 변화의 영향으로부터 산호초 및 기타 해양 생태계를 보호하는 데 중요합니다.

글로벌 이니셔티브 및 약속

해양 보존을 위한 MPA의 중요성을 인식하여 MPA의 확장과 효과를 촉진하기 위해 수많은 국제 이니셔티브와 약속이 설정되었습니다.

생물 다양성 협약(CBD)

CBD는 생물 다양성을 보존하고, 그 구성 요소의 지속 가능한 사용을 촉진하고, 유전자원의 이용으로부터 발생하는 이익의 공정하고 공평한 공유를 보장하는 것을 목표로 하는 국제 조약입니다. CBD는 효과적으로 관리되는 MPA 및 기타 지역 기반 보존 조치를 통해 2020년까지 연안 및 해양 지역의 10%를 보호하는 목표를 설정했습니다. 이 목표는 전 세계적으로 완전히 달성되지는 않았지만 MPA 설립에 상당한 진전을 가져왔습니다.

지속 가능한 개발 목표(SDG)

2015년 유엔에서 채택한 SDG는 2030년까지 지속 가능한 개발을 달성하기 위한 프레임워크를 제공합니다. SDG 14, "수중 생명"은 특히 바다, 바다 및 해양 자원의 보존 및 지속 가능한 사용을 다룹니다. 목표 14.5는 국가 및 국제법과 일치하고 최상의 과학적 정보에 근거하여 연안 및 해양 지역의 최소 10%를 보존하도록 요구합니다.

공해 조약(BBNJ 협정)

공식적으로 "국가 관할권 너머 지역의 해양 생물 다양성 보존 및 지속 가능한 사용에 관한 해양법에 관한 유엔 협약에 따른 협정"으로 알려진 이 조약은 2023년에 채택되었으며 공해(국가 관할권 너머 지역)의 생물 다양성을 보호하는 것을 목표로 하는 획기적인 협정입니다. 지구의 거의 절반을 덮고 있는 이러한 지역에 MPA를 만들기 위한 프레임워크를 설정합니다.

MPA의 미래 방향

바다에 대한 압력이 증가함에 따라 MPA의 역할은 더욱 중요해질 것입니다. 효과를 보장하려면 다음과 같은 몇 가지 주요 영역에 더 많은 관심을 기울여야 합니다.

• MPA 적용 범위 확장: 특히 공해 및 생태적으로 중요한 지역과 같이 보호가 부족한 지역에서 MPA 적용 범위를 확장하기 위한 노력을 계속해야 합니다.
• MPA 관리 개선: 개선된 관리 관행, 집행 및 모니터링을 통해 기존 MPA의 효과를 강화하는 것이 필수적입니다.
• MPA 네트워크 강화: 상호 연결된 MPA 네트워크를 구축하면 종 분산 및 개체군 연결성을 허용하여 생태적 이점을 향상시킬 수 있습니다.
• MPA를 광범위한 해양 관리에 통합: MPA는 다양한 인간 활동으로 인한 누적 영향을 해결하여 광범위한 해양 관리 프레임워크에 통합되어야 합니다.
• 기후 변화 해결: MPA는 기후 변화의 영향을 해결하고 해양 생태계의 회복력을 강화하기 위해 설계 및 관리되어야 합니다.

전 세계 성공적인 MPA의 예

전 세계 수많은 MPA가 해양 생물 다양성을 보존하고 지속 가능한 자원 관리를 촉진하는 데 놀라운 성공을 거두었습니다. 몇 가지 주목할 만한 예는 다음과 같습니다.

• 파파하나우모쿠아키아 해양 국립 기념물(미국): 세계에서 가장 큰 보호 구역 중 하나로 하와이 북서부 제도의 광대한 지역을 포함합니다. 멸종 위기에 처한 몽크 물범, 바다거북 및 바닷새를 포함한 다양한 해양 생물을 보호합니다.
• 코코스 섬 국립 공원(코스타리카): 놀라운 해양 생물 다양성으로 유명한 유네스코 세계 문화 유산입니다. 상어, 가오리 및 기타 대형 원양 종의 안식처입니다.
• 부나켄 국립 해양 공원(인도네시아): 멋진 산호초와 풍부한 해양 어류 다양성을 갖춘 인기 있는 다이빙 장소입니다. 지역 사회와 협력하여 관리됩니다.
• 리자드 아일랜드 연구소(호주): 그레이트 배리어 리프에 위치한 이 연구소는 산호초 생태에 대한 세계적 수준의 연구를 지원하고 MPA 관리에 대한 귀중한 통찰력을 제공합니다.
• 피닉스 제도 보호 구역(키리바시): 이 MPA는 지구상에서 가장 크고 깊은 군도 중 하나를 보호합니다. 외딴 위치는 깨끗한 산호초와 풍부한 해양 생물을 보존하는 데 도움이 되었습니다.

결론

해양 보호 구역은 바다를 보호하고 해양 자원의 지속 가능한 사용을 보장하는 데 필수적인 도구입니다. 생물 다양성을 보호하고, 어업을 강화하고, 연안 지역 사회를 보호하고, 기후 변화를 완화함으로써 MPA는 지구의 건강과 복지에 기여합니다. 여전히 과제가 남아 있지만 MPA 관리를 확대하고 개선하려는 지속적인 노력과 국제 협력 및 약속은 바다의 보다 지속 가능한 미래에 대한 희망을 제공합니다.

바다의 미래는 우리의 공동 행동에 달려 있습니다. MPA의 설립 및 효과적인 관리를 지원함으로써 미래 세대가 건강하고 번성하는 해양 환경을 상속받을 수 있도록 도울 수 있습니다.