تحديد سعر للطبيعة: دليل عالمي لتقييم خدمات النظم البيئية

تخيل عالمًا بدون هواء نقي للتنفس، أو مياه عذبة للشرب، أو تربة خصبة لزراعة الغذاء. إنه سيناريو بائس، ومع ذلك، غالبًا ما نعتبر هذه الأنظمة الأساسية الداعمة للحياة من المسلمات. لقرون، كانت المساهمات الهائلة للطبيعة في ازدهار الإنسان ورفاهيته غير مرئية إلى حد كبير في حساباتنا الاقتصادية. لقد تم التعامل معها على أنها سلع 'مجانية'، مما أدى إلى الإفراط في استغلالها وتدهورها. إن تقييم خدمات النظم البيئية (ESV) هو مجال قوي، ومثير للجدل في بعض الأحيان، يسعى إلى تغيير هذا الوضع. لا يتعلق الأمر بوضع لافتة 'للبيع' على غابة، بل بجعل القيمة الهائلة للطبيعة مرئية بلغة يمكن لواضعي السياسات وقادة الأعمال والأسواق المالية فهمها: لغة الاقتصاد.

سيأخذك هذا الدليل في رحلة عميقة إلى عالم تقييم خدمات النظم البيئية. سنستكشف ماهية خدمات النظم البيئية، والأساليب المتنوعة المستخدمة لتقييمها، وتطبيقاتها في العالم الحقيقي، والنقاشات الأخلاقية المحيطة بهذه الممارسة، ومستقبل هذا المجال الحيوي في عصر يتسم بتغير المناخ وفقدان التنوع البيولوجي.

ما هي خدمات النظم البيئية بالضبط؟

يشير مصطلح 'خدمات النظم البيئية' إلى المجموعة الواسعة من الفوائد التي يحصل عليها البشر من النظم البيئية الصحية والفعالة. وقد شاع هذا المفهوم بفضل تقييم الألفية للنظم البيئية (MEA) التاريخي لعام 2005، الذي صنف هذه الخدمات إلى أربعة أنواع رئيسية. إن فهم هذه الفئات هو الخطوة الأولى لتقدير قيمتها.

• الخدمات التوفيرية: هذه هي المنتجات الملموسة التي نحصل عليها مباشرة من النظم البيئية. غالبًا ما يكون التعرف عليها وتقييمها هو الأسهل لأنها تُتداول بشكل متكرر في الأسواق. تشمل الأمثلة:
  • الغذاء (المحاصيل، الماشية، مصايد الأسماك، الأغذية البرية)
  • المياه العذبة
  • الأخشاب والألياف والوقود
  • الموارد الجينية والأدوية الطبيعية
• الخدمات التنظيمية: هذه هي الفوائد التي يتم الحصول عليها من تنظيم عمليات النظام البيئي. غالبًا ما تكون قيمتها أقل وضوحًا ولكنها حاسمة للغاية لبيئة مستقرة وآمنة. تشمل الأمثلة:
  • تنظيم المناخ (مثل عزل الغابات لثاني أكسيد الكربون)
  • تنقية المياه (مثل ترشيح الأراضي الرطبة للملوثات)
  • تلقيح المحاصيل بواسطة الحشرات والحيوانات
  • السيطرة على الفيضانات والعواصف والتعرية (مثل أشجار المانجروف والشعاب المرجانية)
  • مكافحة الآفات والأمراض
• الخدمات الثقافية: هذه هي الفوائد غير المادية التي يحصل عليها الناس من النظم البيئية. وهي مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالثقافة البشرية وعلم النفس والحياة الاجتماعية، مما يجعل تقييمها من الناحية النقدية تحديًا خاصًا. تشمل الأمثلة:
  • الإثراء الروحي والديني
  • التجارب الترفيهية (المشي لمسافات طويلة، مشاهدة الطيور، السياحة)
  • الجمال الجمالي والإلهام للفن والتصميم
  • الفرص التعليمية والعلمية
• الخدمات الداعمة: هذه هي العمليات الأساسية اللازمة لإنتاج جميع خدمات النظم البيئية الأخرى. إنها 'البنية التحتية' للطبيعة. في حين أن تأثيرها غير مباشر، فإن الحياة كما نعرفها لن تكون موجودة بدونها. تشمل الأمثلة:
  • تكوين التربة
  • دورة المغذيات
  • التمثيل الضوئي (الإنتاج الأولي)
  • دورة المياه

لماذا نقوم بتقييم خدمات النظم البيئية؟ سؤال "وماذا بعد؟"

قد يبدو وضع قيمة على هذه الخدمات أمرًا جافًا أو حتى غير أخلاقي للبعض. ومع ذلك، فإن الهدف الأساسي ليس تسليع كل جانب من جوانب الطبيعة. بل إن التقييم يعمل كأداة عملية لتحقيق عدة أهداف حاسمة في عالم يهيمن عليه صنع القرار الاقتصادي.

• توجيه السياسات والتخطيط: عندما تقرر حكومة ما بناء سد، أو تجفيف أرض رطبة للزراعة، أو حماية غابة، يمكن لتقييم خدمات النظم البيئية أن يوفر تحليلًا أكثر اكتمالًا للتكاليف والفوائد. فهو يجعل التكاليف والفوائد البيئية الخفية للمشروع واضحة، مما يؤدي إلى قرارات أكثر استنارة واستدامة.
• تبرير الاستثمار في الحفاظ على البيئة: من خلال إظهار عائد واضح على الاستثمار من الناحية الاقتصادية، يساعد تقييم خدمات النظم البيئية منظمات الحفاظ على البيئة والحكومات على تقديم حجة أقوى لحماية المناطق الطبيعية. إنه يحول الحوار من كون الحفاظ على البيئة 'تكلفة' إلى كونه 'استثمارًا' في رأس المال الطبيعي.
• إدارة مخاطر الشركات واستراتيجيتها: تدرك الشركات بشكل متزايد اعتمادها على الطبيعة وتأثيرها عليها. تشجع الأطر مثل فرقة العمل المعنية بالإفصاحات المالية المتعلقة بالطبيعة (TNFD) الشركات على تقييم المخاطر المتعلقة بالطبيعة. فالشركة التي تعتمد على المياه النظيفة، على سبيل المثال، لديها مصلحة راسخة في صحة مستجمعات المياه المحلية. يساعد تقييم خدمات النظم البيئية في تحديد هذه الاعتماديات كميًا.
• خلق أسواق للخدمات البيئية: التقييم هو شرط أساسي لإنشاء آليات مثل الدفع مقابل خدمات النظم البيئية (PES)، وأسواق الكربون، وخطط تداول جودة المياه. يمكن لهذه الأدوات القائمة على السوق أن توفر حوافز مالية لملاك الأراضي والمجتمعات لإدارة مواردها بشكل مستدام.
• رفع الوعي العام: إن إرفاق رقم، حتى لو كان تقديريًا، بقيمة خدمة مثل التلقيح أو السيطرة على الفيضانات يمكن أن يكون أداة تواصل قوية. فهو يجذب انتباه الجمهور ويسلط الضوء على العواقب الاقتصادية للتدهور البيئي بطريقة ملموسة.

صندوق أدوات التقييم: كيف نحسب ما لا يمكن حسابه؟

لا توجد طريقة واحدة مثالية لتقييم خدمات النظم البيئية. يستخدم الاقتصاديون وعلماء البيئة 'صندوق أدوات' متنوعًا من التقنيات، لكل منها نقاط قوتها وضعفها. يعتمد اختيار الطريقة على الخدمة المحددة التي يتم تقييمها والبيانات المتاحة. يمكن تجميع هذه الطرق على نطاق واسع في ثلاث فئات.

1. طرق التفضيل المُعلَن (بناءً على السلوك المرصود)

تستنتج هذه الطرق القيمة من السلوك الفعلي للناس وخياراتهم في الأسواق الحالية.

• طريقة سعر السوق: النهج الأكثر مباشرة. تستخدم سعر السوق للسلع التي يتم شراؤها وبيعها، مثل الأخشاب أو الأسماك أو المياه النظيفة التي تبيعها شركة مرافق. القيود: تعمل فقط مع الخدمات التوفيرية ولا تلتقط قيمة الخدمات التنظيمية أو الثقافية غير المسوقة.
• طريقة التسعير الهيدوني: تعزل هذه التقنية قيمة سمة بيئية من خلال النظر في تأثيرها على سعر سلعة مسوقة، وعادة ما تكون العقارات. على سبيل المثال، من خلال تحليل أسعار المنازل، يمكن للاقتصاديين تقدير المبلغ الذي يرغب الناس في دفعه مقابل القرب من حديقة أو بحيرة نظيفة أو تلوث هواء أقل. يكشف فرق السعر بين منزلين متطابقين من ناحية أخرى - أحدهما يطل على حديقة والآخر لا - عن القيمة الضمنية لتلك الميزة الجمالية والترفيهية.
• طريقة تكلفة السفر: تستخدم هذه الطريقة لتقييم المواقع الترفيهية مثل المتنزهات الوطنية أو الشواطئ أو الغابات. تفترض أن قيمة الموقع للزائر هي على الأقل ما كان على استعداد لإنفاقه للوصول إلى هناك، بما في ذلك نفقات السفر (الوقود، التذاكر) وتكلفة الفرصة البديلة لوقته. من خلال مسح الزوار، يمكن للباحثين نمذجة منحنى الطلب للموقع وتقدير قيمته الترفيهية الإجمالية.

2. طرق التفضيل المُصرَّح به (بناءً على الاستطلاعات)

عندما لا يكون هناك سلوك سوقي يمكن ملاحظته، تستخدم هذه الطرق استطلاعات مصممة بعناية لسؤال الناس مباشرة عن قيمهم.

• طريقة التقييم الشرطي (CVM): هذه إحدى الطرق الأكثر استخدامًا - وإثارة للجدل. إنها تخلق سيناريو افتراضيًا وتسأل الناس عن استعدادهم للدفع (WTP) لتأمين منفعة بيئية (على سبيل المثال، "كم ستكون على استعداد لدفعه كضرائب إضافية كل عام لحماية هذا النوع المهدد بالانقراض؟") أو استعدادهم للقبول (WTA) بالتعويض عن خسارة بيئية. على الرغم من أنها قوية لتقييم الفوائد غير الاستخدامية (مثل قيمة وجود برية نائية)، إلا أنها يمكن أن تكون عرضة للتحيزات اعتمادًا على كيفية صياغة الاستطلاع.
• تجارب الاختيار (أو نمذجة الاختيار): هذا نهج أكثر تعقيدًا قائم على الاستطلاع. بدلاً من طرح سؤال واحد عن الاستعداد للدفع، فإنه يقدم للمستجيبين سلسلة من الخيارات بين خيارات سياسية مختلفة أو نتائج بيئية. لكل خيار مجموعة مختلفة من السمات (مثل تحسين جودة المياه، المزيد من الأسماك، قيود ترفيهية أقل) وتكلفة مختلفة. من خلال تحليل الخيارات التي يتخذها الناس، يمكن للباحثين استنتاج قيمة كل سمة فردية، مما يوفر معلومات أكثر تفصيلاً لواضعي السياسات.

3. الطرق القائمة على التكلفة

تقوم هذه الطرق بتقييم خدمات النظم البيئية بناءً على تكاليف استبدالها أو الأضرار التي تم تجنبها بوجودها.

• طريقة تكلفة الاستبدال: تقدر هذه الطريقة قيمة الخدمة عن طريق حساب تكلفة استبدالها ببديل من صنع الإنسان. على سبيل المثال، يمكن تقييم خدمة تنقية المياه في أرض رطبة بتكلفة بناء وتشغيل محطة معالجة مياه تحقق نفس المستوى من التنقية. القيود: تفترض أن النظام من صنع الإنسان يوفر نفس الخدمات بالضبط وأنه سيتم بناؤه بالفعل إذا فُقد النظام البيئي.
• طريقة تكلفة الضرر المتجنَّب: تقيم هذه الطريقة خدمة النظام البيئي بناءً على التكاليف التي يتم تجنبها بسبب وجودها. ومن الأمثلة البارزة على ذلك تقييم غابة المانجروف عن طريق حساب قيمة الممتلكات والبنية التحتية التي تحميها من العواصف. إذا تمت إزالة المانجروف، فسيتم تكبد تكاليف الضرر هذه. تستخدم هذه الطريقة على نطاق واسع لتقييم الخدمات التنظيمية مثل السيطرة على الفيضانات وحماية السواحل.

دراسات حالة: التقييم على أرض الواقع حول العالم

النظرية شيء، ولكن كيف يتم تطبيق تقييم خدمات النظم البيئية في الممارسة العملية؟ إليك بعض الأمثلة العالمية المتنوعة.

دراسة حالة 1: مستجمعات مياه كاتسكيل، نيويورك، الولايات المتحدة الأمريكية

ربما يكون هذا هو المثال الأكثر شهرة لتقييم خدمات النظم البيئية على أرض الواقع. في التسعينيات، واجهت مدينة نيويورك أزمة: إمدادات المياه الخاصة بها، والتي كانت تأتي غير مفلترة إلى حد كبير من جبال كاتسكيل، كانت تتدهور بسبب التلوث. واجهت المدينة أمرًا تنظيميًا لبناء محطة جديدة لترشيح المياه، تقدر تكلفتها بـ 6-8 مليارات دولار، مع تكاليف تشغيل سنوية قدرها 300 مليون دولار. بدلاً من ذلك، اختارت المدينة حلاً مختلفًا جذريًا. استثمرت ما يقرب من 1.5 مليار دولار في 'رأس المال الطبيعي' - حيث دفعت للمزارعين وملاك الأراضي في المنبع لتبني ممارسات الحفاظ على البيئة، واستعادة موائل ضفاف الجداول، وحماية مستجمعات المياه. هذا الاستثمار في خدمة تنقية المياه الطبيعية للنظام البيئي وفر على المدينة مليارات الدولارات. إنه عرض كلاسيكي لكيفية تأثير طريقة تكلفة الاستبدال على قرار رئيسي في السياسة والاستثمار.

دراسة حالة 2: حساب الأرباح والخسائر البيئية (EP&L) لشركة PUMA

قادت شركة PUMA الرياضية الطريق في عالم الشركات، حيث طورت أحد أول حسابات الأرباح والخسائر البيئية. سعت هذه المبادرة إلى تقييم الآثار البيئية لعمليات PUMA وسلسلة التوريد بأكملها، من إنتاج المواد الخام (مثل المياه المستخدمة في زراعة القطن) إلى المعالجة والتصنيع. لقد ترجموا التأثيرات مثل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري واستهلاك المياه إلى قيم نقدية. كشف تحليل عام 2010 عن تأثير بيئي قدره 145 مليون يورو. لم تعن هذه الممارسة أن PUMA دفعت هذا المبلغ، لكنها سمحت للشركة بتحديد أكبر 'النقاط الساخنة' البيئية في سلسلة التوريد الخاصة بها واستهداف جهود الاستدامة بشكل استراتيجي، مما يوضح كيف يمكن للتقييم أن يقود استراتيجية الشركة.

دراسة حالة 3: تقييم المانجروف في جنوب شرق آسيا

فقدت دول مثل تايلاند وفيتنام والفلبين مساحات شاسعة من غابات المانجروف لصالح تربية الروبيان والتنمية الساحلية. استخدمت العديد من دراسات التقييم في المنطقة مزيجًا من الأساليب لإثبات قيمتها الهائلة متعددة الأوجه. لقد قاموا بحساب القيمة السوقية للأخشاب والأسماك (طريقة سعر السوق)، وقيمة الحماية الساحلية ضد الأعاصير (طريقة تكلفة الضرر المتجنَّب)، وقيمة المانجروف كمناطق حضانة للمصايد التجارية. هذه الدراسات، التي غالبًا ما تقيم المانجروف بآلاف الدولارات للهكتار الواحد سنويًا، قدمت حججًا اقتصادية قوية للحفاظ على المانجروف واستعادته، مما أثر على السياسات الوطنية لإدارة السواحل ومشاريع الحفاظ على البيئة المجتمعية.

الجدل الكبير: الانتقادات والاعتبارات الأخلاقية

لا يخلو تقييم خدمات النظم البيئية من منتقديه، والنقاش مهم. إن الاعتراف بالقيود والأسئلة الأخلاقية أمر بالغ الأهمية لاستخدام الأداة بمسؤولية.

• المعضلة الأخلاقية: إن النقد الأساسي هو نقد أخلاقي. هل يمكننا وهل يجب علينا أن نضع سعرًا على الطبيعة؟ يجادل الكثيرون بأن للطبيعة قيمة جوهرية - حق في الوجود لذاتها، بغض النظر عن فائدتها للبشر. يخشون أن يؤدي تأطير الطبيعة بمصطلحات اقتصادية بحتة إلى اختزالها إلى مجرد سلعة وتآكل ارتباطنا الأخلاقي والروحي بالعالم الطبيعي.
• التحديات المنهجية: التقييم علم غير دقيق. يمكن أن تختلف النتائج بشكل كبير اعتمادًا على الأساليب المستخدمة والافتراضات المقدمة. من الصعب جدًا تقييم الخدمات الثقافية والروحية، وغالبًا ما يتم التقليل من قيمتها أو تجاهلها تمامًا. علاوة على ذلك، فإن ممارسة 'الخصم' - حيث يتم تقييم الفوائد المستقبلية بأقل من الفوائد الحالية - يمكن أن تقلل بشكل منهجي من قيمة الفوائد البيئية طويلة الأجل للأجيال القادمة.
• خطر التسليع: أحد المخاوف الرئيسية هو أنه بمجرد وضع سعر على خدمة النظام البيئي، فإنه يفتح الباب أمام خصخصتها وبيعها. قد يؤدي هذا إلى عالم يمكن فيه للأثرياء تحمل 'تعويض' أضرارهم البيئية عن طريق الدفع مقابل الحفاظ على البيئة في مكان آخر، دون تغيير سلوكهم المدمر بشكل أساسي. كما أنه يثير مخاوف تتعلق بالإنصاف حول من يستفيد ومن يدفع مقابل هذه الأسواق الجديدة.

يتناول مؤيدو تقييم خدمات النظم البيئية هذه الانتقادات من خلال تأطيرها كأداة عملية وليست مثالية. غالبًا ما لا يكون الخيار بين طبيعة 'مسعرة' وطبيعة 'لا تقدر بثمن'. في الواقع، الخيار هو بين قرار يقيم الطبيعة ضمنيًا بقيمة صفر وقرار يحاول تخصيص قيمة إيجابية غير صفرية. في عالم تكتسب فيه الحجج الاقتصادية نفوذًا كبيرًا، فإن الفشل في تقييم خدمات النظم البيئية غالبًا ما يعني تجاهلها تمامًا.

مستقبل تقييم خدمات النظم البيئية: الاتجاهات والابتكارات

يتطور مجال تقييم خدمات النظم البيئية بسرعة، مدفوعًا بالتقدم التكنولوجي والإلحاح المتزايد.

• التكامل مع التكنولوجيا: تُحدث صور الأقمار الصناعية، والاستشعار عن بعد، والذكاء الاصطناعي (AI)، والبيانات الضخمة ثورة في قدرتنا على رسم خرائط ومراقبة ونمذجة خدمات النظم البيئية على نطاقات واسعة وفي الوقت الفعلي تقريبًا. هذا يقلل من التكلفة ويحسن دقة دراسات التقييم.
• المحاسبة عن رأس المال الطبيعي: هناك دفعة عالمية كبيرة لتجاوز المشاريع لمرة واحدة ودمج قيمة 'رأس المال الطبيعي' في أنظمة المحاسبة الوطنية، جنبًا إلى جنب مع المؤشرات التقليدية مثل الناتج المحلي الإجمالي. يوفر نظام المحاسبة البيئية والاقتصادية (SEEA) التابع للأمم المتحدة إطارًا للدول لقياس ثروتها الطبيعية وكيفية تغيرها بمرور الوقت.
• أطر إفصاح الشركات: تعد فرقة العمل المعنية بالإفصاحات المالية المتعلقة بالطبيعة (TNFD) بمثابة تغيير جذري في قواعد اللعبة. فهي توفر إطارًا للشركات والمؤسسات المالية للإبلاغ عن المخاطر والفرص المتطورة المتعلقة بالطبيعة. وهذا يخلق طلبًا كبيرًا على البيانات القوية وتقييم اعتماد الشركات على النظم البيئية وتأثيراتها عليها.
• الآليات المالية المبتكرة: نشهد انتشارًا للأدوات المالية الجديدة القائمة على تقييم خدمات النظم البيئية، بما في ذلك السندات الخضراء، وائتمانات التنوع البيولوجي (على غرار ائتمانات الكربون)، ونماذج التمويل المختلط التي تجمع بين الأموال العامة والخاصة لمشاريع الحفظ والاستعادة واسعة النطاق.

رؤى قابلة للتنفيذ للمهنيين

لصانعي السياسات: أصروا على إدراج تقييم خدمات النظم البيئية في تحليل التكاليف والفوائد لجميع مشاريع البنية التحتية واستخدام الأراضي والتنمية الكبرى. ادعموا تطوير حسابات رأس المال الطبيعي الوطنية.

لقادة الأعمال: ابدأوا في تقييم اعتماد شركاتكم وتأثيراتها على الطبيعة، باستخدام إطار TNFD كدليل. ابحثوا عن فرص للاستثمار في رأس المال الطبيعي لبناء المرونة وخلق قيمة طويلة الأجل.

للمستثمرين: أدمجوا المخاطر المتعلقة بالطبيعة في تحليلكم الاستثماري. اطلبوا من الشركات إفصاحًا أفضل عن إدارة رأس مالها الطبيعي وادعموا الاستثمارات في الحلول القائمة على الطبيعة.

للمنظمات غير الحكومية والمدافعين: استخدموا الحجج الاقتصادية من دراسات تقييم خدمات النظم البيئية لتعزيز دعوتكم للحفاظ على البيئة. ترجموا قيمة الطبيعة إلى مصطلحات تلقى صدى لدى صانعي القرار الاقتصادي.

الخاتمة: ما وراء علامة الدولار

إن تقييم خدمات النظم البيئية أداة معقدة وغير كاملة، لكنها ضرورية. إنها تجبرنا على مواجهة حقيقة بسيطة: الطبيعة ليست عاملًا خارجيًا لاقتصادنا؛ إنها أساسه. من خلال تحديد قيمة اقتصادية، نحن لا نقلل من قيمة الطبيعة الجوهرية. على العكس من ذلك، نحن نحاول التعبير عن أهميتها العميقة بلغة مؤثرة في أروقة السلطة. الهدف النهائي للتقييم ليس إنشاء بطاقة سعر لكل شجرة ونهر، بل تعزيز قرارات أفضل وأكثر حكمة واستدامة. إنها وسيلة لتحقيق غاية - غاية لا تعود فيها المساهمات الهائلة لكوكبنا في بقائنا وازدهارنا غير مرئية، بل يتم الاعتراف بها بالكامل وبامتنان في كل خيار نتخذه.